這里是“小殷墟”商周文化的典型代表，歷史悠久、文化厚重；這里是紅二十五軍長征出發(fā)地，長征精神、薪火相傳；這里是國家重點生態(tài)功能區(qū)，風景秀麗、山水如畫……
南枕大別山，北依淮河水。2021年，河南省信陽市羅山縣被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為全國鄉(xiāng)村建設(shè)評價樣本縣�！拔铱h在部省兩級專家團隊和上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導下，積極構(gòu)建‘開展評價、查找問題、推動解決’工作機制，圍繞‘縮小城鄉(xiāng)差距、補短板強弱項提質(zhì)量’目標，著力解決群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題，鄉(xiāng)村建設(shè)水平顯著提升，群眾的獲得感、幸福感顯著增強�！绷_山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責同志說。
“住得更好”宜居畫卷初繪就
“家里以前住的是土坯房，一到下雨天就漏雨灌風，別提多難受了。感謝黨的好政策，幫我們蓋起了磚混結(jié)構(gòu)的房子。住得更好了，日子過得也舒坦多了！”搬進新家的莽張鎮(zhèn)蔡店村村民董維常的感激之情溢于言表。
在羅山縣，像董維常這樣的受益者有很多。面對評價報告所提“農(nóng)房現(xiàn)代化宜居水平有待提高”，羅山縣堅持把農(nóng)村危房改造作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，持續(xù)開展農(nóng)村低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預；在解決六類重點對象住房問題的基礎(chǔ)上，縣財政自籌資金，啟動一般農(nóng)戶危房改造。自2021年至今，全縣已完成1997戶農(nóng)村危房改造，幫助群眾實現(xiàn)了從“憂居”到“優(yōu)居”的重大轉(zhuǎn)變。
在農(nóng)房設(shè)計上，羅山縣結(jié)合當?shù)貧夂�、地形特點和歷史文化等要素，編制了18套戶型農(nóng)房設(shè)計圖冊，免費供群眾建房參考，推動農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)提升。
走進靈山鎮(zhèn)董橋村，映入眼簾的是一幅“清水繞人家”的美麗圖景�！罢湾X幫我家改成水沖式廁所，加裝三格式化糞池，臭味沒了，家里就干凈，環(huán)境也更美了�；S池滿了只需打個電話，環(huán)衛(wèi)抽糞清理車馬上就會過來，方便得很！”靈山鎮(zhèn)董橋村村民王曉潔樂呵呵地說。
從過去“臟亂差”到如今“美凈靚”，羅山縣圍繞評價報告所提問題，堅持把農(nóng)村改廁和污水治理作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)，累計完成戶廁改造4.2萬戶，以“小廁所”改善“大民生”，不僅扮靚了“面子”，還夯實了“里子”。同時，當?shù)匕凑铡皯舴诸�、村收集、鄉(xiāng)集中、縣處理”的原則，在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選取1個行政村進行垃圾分類試點；切實補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地集中污水處理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率超過50%。
“配套更全”優(yōu)質(zhì)服務(wù)有保障
物優(yōu)其流，人享其行。道路通暢與否會很大程度地影響一個地區(qū)經(jīng)濟活躍性。作為全國著名觀鳥基地，靈山鎮(zhèn)王大灣村的村民劉大姐感到，生活越來越有盼頭，一個重要緣由是家門口的路越來越好走�！艾F(xiàn)在路都能通到村子里，來這里拍鳥、觀鳥的游客一天比一天多�！彼f，“我想把自己的房子做成民宿，家門口就能掙到錢！”
為解決評價報告指出“縣城交通和醫(yī)療服務(wù)能力仍需提升”的問題，羅山縣把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大事來抓，一體推進旅游路、產(chǎn)業(yè)路、富民路和民生路建設(shè)。安羅高速公路（羅山段）已全線通車，大別山高速公路（羅山段）將于10月底前建成通車，老312國道、218省道正在改造提升。當?shù)剡�將農(nóng)村公路提質(zhì)工程納入工作重點，同時依托何家沖、靈山、龜山湖景區(qū)等特色文旅、農(nóng)旅等項目，優(yōu)化旅游公路環(huán)線，實現(xiàn)景區(qū)“小交通”和縣城“大交通”無縫銜接，有效促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，做到“修一條路、看一片景、富一方百姓”。
人民身體健康是國之大者。羅山縣持續(xù)推進基層醫(yī)療水平提升，采取專家下沉、技術(shù)幫扶、科室共建等方式，陸續(xù)完成17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。全縣262個行政村衛(wèi)生室已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，基層診療能力和水平不斷提升，讓群眾少跑路，足不出鎮(zhèn)就能看成病、看好病。
“老父親的腿摔傷了，從家到鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院只要十幾分鐘。現(xiàn)在這配套比以前更全，檢查、拍片和縣城醫(yī)院差不多，我們就近照顧老人很方便。醫(yī)生技術(shù)好，我們家屬放心�！敝茳h鎮(zhèn)朱樓村村民李強說。據(jù)羅山縣衛(wèi)健委負責同志介紹，該縣人民醫(yī)院、精神病醫(yī)院改擴建工程已順利完工，縣中醫(yī)院、婦幼保健院完成整體搬遷。此外，縣人民醫(yī)院還成功創(chuàng)建三級醫(yī)院，全縣醫(yī)療水平正在穩(wěn)步提升，讓老百姓享受更便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。
“產(chǎn)業(yè)更旺”鄉(xiāng)村振興再提速
一村一落皆美景，宜居宜業(yè)促振興。為解決評價報告中指出“發(fā)展水平需進一步提升”的問題，羅山縣著重從解決老百姓的“急難愁盼”出發(fā)，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟”的蝶變。
在羅山縣鐵鋪鎮(zhèn)何家沖村，曾見證紅二十五軍長征出發(fā)的百年銀杏樹沙沙作響，稻田郁郁蔥蔥，荷花亭亭玉立。網(wǎng)紅民宿“有稻山房”里，游客們或悠然自得地圍爐煮茶，或漫步林間觀賞美景，勾勒出一幅鄉(xiāng)愁濃郁的和美新畫卷。
“有稻山房”是當?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黎杰扎根老家、依托紅色文化和綠色資源打造的特色民宿，近3000平方米露營基地不僅能寫生、教學、觀景，更是中小學生們體驗農(nóng)業(yè)樂趣、研學的好去處，每逢節(jié)假日更是一房難求。
這是何家沖村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑度假等多元化旅游產(chǎn)品的一個縮影。2023年，該村游客數(shù)量達到70萬人次，村民人均年收入19781元，同比增長5.1%，不僅解決了村民的就業(yè)問題，更讓當?shù)刈叱隽艘粭l宜居宜游宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。
近年來，羅山縣秉承“以紅帶綠、以綠托紅”的發(fā)展理念，堅持綠色崛起高質(zhì)量發(fā)展，深入推進“兩山”實踐創(chuàng)新，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為目標，致力于打造文旅、農(nóng)旅、交旅融合新局面。
“我們還持續(xù)推進26個省級以上傳統(tǒng)村落連片保護，完成傳統(tǒng)村落連片建設(shè)示范項目，讓‘紅綠相融’旅游發(fā)展邁出新步伐。近三年來，全縣累計接待游客超過1000萬人次，旅游綜合收入突破50億元，年均增速均保持在20%左右。”羅山縣委、縣政府負責同志表示，“鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作所提問題和建議是民之所望，更是施政所向，應(yīng)當久久為功。我們要以時不我待的精神、扎實有力的行動，傾力打造和美鄉(xiāng)村新樣板，不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。”