乘上鄉(xiāng)村振興號列車，�？吭诳倳浻H臨過的剛察站，窗外風景如畫、讓人著迷。城鄉(xiāng)街巷道路網(wǎng)寬敞暢通，村莊干凈整潔……處處體現(xiàn)著鄉(xiāng)村建設(shè)的成效，這些與青海省海北藏族自治州剛察縣連續(xù)兩年開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作密不可分。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家團隊，深入一線開展實地調(diào)研，查找鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題和短板，有針對性地提出了意見和建議。剛察縣將評價作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，充分運用評價成果，以農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)房管理、環(huán)境整治為突破口，切實提升鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)，強化落實評價成果運用，讓鄉(xiāng)村建設(shè)工作不斷邁上新臺階。
住房安全得到全面保障
“我縣建成年限較久的部分農(nóng)牧民住房陸續(xù)出現(xiàn)了屋面滲水、墻皮脫落、墻體開裂等問題。為改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、夯實‘住房安全有保障’工作基礎(chǔ)，在省州部門、援青單位的關(guān)心支持和縣委縣政府的部署要求下，我們分類實施農(nóng)村危房及農(nóng)房抗震改造工程，切實解決住房安全隱患，改善農(nóng)牧民居住條件和居住環(huán)境。”剛察縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長馬斌林介紹說。
評價報告指出，剛察縣存在“農(nóng)房質(zhì)量有待提升”的問題。剛察縣通過深入村社、實地走訪、問卷調(diào)查、座談分析、意見征求等方式，全面摸底農(nóng)牧區(qū)住房安全情況和農(nóng)牧民改造搬遷意向，結(jié)合實際，高起點謀劃申報、部署推進，投入資金7703.6萬元，實施農(nóng)牧民危房改造和抗震改造、農(nóng)牧民居住條件改善、青海湖水位上漲淹沒區(qū)農(nóng)牧民住房搬遷改善3項工程，受益群眾1035戶。
農(nóng)房建管有了新規(guī)實策
“去年10月，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和鄉(xiāng)政府來家里宣傳好政策，按照規(guī)定建房的不僅能夠得到技術(shù)服務(wù)，還能得到獎補資金。他們給我一份藏漢雙語宣傳手冊，里面有房屋效果圖、平面圖。拿著這個小冊子，我遇到不懂的問題就知道該找誰，還可以根據(jù)這些圖例選擇與自己經(jīng)濟水平相匹配的戶型了�！奔獱柮相l(xiāng)環(huán)倉貢麻村村民才新木加激動地說，“今年6月，我家的新房子蓋好了，衛(wèi)生間、廚房、臥室、上下水和供暖設(shè)施一應(yīng)俱全，政府還獎勵了4萬元。我要讓親戚朋友都知道黨和政府的好政策。”
為解決評價報告指出的“農(nóng)村住房現(xiàn)代化水平偏低”這一問題，剛察縣根據(jù)《青海省農(nóng)牧民住房建設(shè)管理辦法》總體要求，依照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合縣情實際制定《農(nóng)牧民住房建設(shè)管理實施細則》，對農(nóng)牧民自建房管理進行全面規(guī)范。從農(nóng)房建設(shè)的管理職責、報批程序、職責分工、規(guī)劃選址、建設(shè)標準、設(shè)計風貌、施工監(jiān)理、竣工驗收、監(jiān)督管理、維修養(yǎng)護等方面作出明確規(guī)定，明確了農(nóng)牧民從建房申請到竣工驗收全過程的具體要求。建立獎補機制，將自建房獎補資金納入縣級財政預算，對按照圖集建房且符合規(guī)定的自建房分別獎補2萬元、4萬元、6萬元。為積極回應(yīng)農(nóng)牧民群眾對自建房管理的關(guān)切和訴求，編制17種造價、層數(shù)不等的《農(nóng)牧區(qū)自建房參照圖集》并定期更新，以供農(nóng)牧民選用。
“才新木加是剛察縣首個積極響應(yīng)農(nóng)牧民建房政策并按照圖集與細則要求建成兩層磚混結(jié)構(gòu)房屋的家庭。我們建房全過程協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予了指導幫助，統(tǒng)一驗收通過后向財政部門申請了獎補資金，直接發(fā)放到戶主卡中。此外還有18戶正在建房，建成后也將按照標準發(fā)放獎補資金�！眲偛炜h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長霍龍介紹說。
環(huán)境綜合整治成效顯著
針對評價報告中指出的“污水、垃圾處理設(shè)施與公廁的服務(wù)質(zhì)量偏低，人居環(huán)境建設(shè)仍是短板”這一問題，剛察縣按照“管廠并重、管網(wǎng)優(yōu)先”的建設(shè)原則，全力推進污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，建成污水管網(wǎng)63.143公里、1個污水處理廠、2個一體化污水處理設(shè)施、3個環(huán)湖重點城鎮(zhèn)排水完善設(shè)施。縣政府駐地鎮(zhèn)村莊生活污水全收集、全處理，生活污水總體治理率達到84.3%；建成生活垃圾填埋場6座，生活垃圾處理率達到99.8%。今年年底，剛察縣將成為全省首個完全有能力實現(xiàn)生活垃圾源頭分類收集、過程分類運輸、末端分類處理的牧業(yè)縣。
“現(xiàn)在村莊環(huán)境好了，村里人的素質(zhì)也提高了，見不到亂倒污水、亂倒垃圾的現(xiàn)象了。每隔兩天就能看見各種回收垃圾的車，村民們都能自覺做好垃圾分類，生活越來越幸福了�！鄙沉渔�(zhèn)果洛藏貢麻村村民彭毛才讓高興地說。
剛察縣沙柳河鎮(zhèn)潘保村、果洛藏貢麻村、河東村被列入2023年全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊名單。其中，潘保村、果洛藏貢麻村確定村莊建設(shè)標準為“美麗宜居型”，河東村確定村莊建設(shè)標準為“基本整潔型”，分類推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)，注重提升村莊人居環(huán)境短板和鄉(xiāng)村風貌塑造，把保障農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活條件放在首位，因地制宜地開展生活污水治理。
“我縣分類型、標準化、高質(zhì)量推進高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)在的村莊環(huán)境干凈、整潔，‘臟亂差’問題得到了全面整治，受益群眾2.7萬人。接下來，剛察縣將錨定我省鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)行動方案明確的農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境‘整整潔潔、干干凈凈、清清爽爽’12字目標，以鄉(xiāng)村建設(shè)評價為抓手和平臺，多措并舉持續(xù)改善村容村貌，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村建設(shè)�！眲偛炜h人民政府副縣長任青介紹說。 |
