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河北:環(huán)保設施未建成 建設項目不得調試
作者: admin   來源: admin   加入日期:2017-12-12  點擊率:2110
  河北省環(huán)保廳日前印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價文件審批及建設單位自主開展環(huán)境保護設施驗收工作指引(試行)》(以下簡稱工作指引),規(guī)范該省建設項目環(huán)境管理。工作指引提出,建設單位須在建設項目開工建設前完成環(huán)評文件報批。環(huán)境保護設施未與主體工程同時建成的,應當取得排污許可未取得的,不得對該建設項目進行調試。
  工作指引明確,建設項目環(huán)境影響評價文件是指建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。建設單位在向審批機關提交環(huán)評文件報批前,要主動公開建設項目環(huán)評文件內容,咨詢專家意見、聽取公眾意見。審批部門受理后,除依法需要保密的外,受理的建設項目環(huán)評文件及有關項目信息須向社會公開,征詢公眾意見。
  建設項目環(huán)評文件主要審查:建設項目選址、布局、規(guī)模是否符合環(huán)境保護相關法律、法規(guī)和有關政策,是否符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,是否符合規(guī)劃環(huán)評、生態(tài)紅線等空間管控要求。建設項目是否符合國家產業(yè)政策、清潔生產技術政策,采取的措施是否滿足防止生態(tài)破壞和污染物達標排放要求,采取的措施實施后是否滿足環(huán)境質量改善的目標要求。
  根據(jù)我國有關規(guī)定,建設項目環(huán)評文件自批準之日起,超過5年方?jīng)Q定開工建設的,其環(huán)評文件應報原審批部門重新審核。工作指引提出,對5年未開工建設的建設項目環(huán)評文件,主要審核建設項目所在區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃是否重新調整,建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀是否發(fā)生重大變化,環(huán)境質量是否持續(xù)惡化,原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、產業(yè)政策、標準是否繼續(xù)有效等。
  根據(jù)河北省對標先進省份、提高行政審批效能要求,各級審批主管部門應在受理環(huán)境影響報告書之日起26個工作日內,受理環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內,分別作出審批決定。
  工作指引提出,建設單位需在規(guī)定期限內完成建設項目竣工環(huán)境保護驗收,建設項目主體設施、環(huán)保設施投入生產或使用之日起原則上3個月內完成驗收。建設項目調試期間,建設單位需對環(huán)保設施運行情況、建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。驗收監(jiān)測需在確保主體工程調試工況穩(wěn)定、環(huán)保設施運行正常的情況下進行。
  建設項目需要配套建設的環(huán)保設施未建成、未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格,建設項目已投入生產或使用的;在環(huán)保設施驗收中弄虛作假的,或建設單位未依法向社會公開環(huán)保設施驗收報告的,要依照有關規(guī)定予以處罰。對于未批先建的建設項目,按照有關規(guī)定責令停止建設,按照項目總投資額的5%給予罰款。處罰到位后,可依申請受理環(huán)評文件審批申請,作出不予決定的,責令恢復原狀。(河北新聞網(wǎng))
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