| 在日前召開的甘肅省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議上，甘肅省副省長郝遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作中，要堅持改革與發(fā)展并重，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展模式由速度型向速度、質(zhì)量與效益并重型轉(zhuǎn)變，由規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模擴(kuò)張與品質(zhì)提升并重轉(zhuǎn)變。
郝遠(yuǎn)指出，甘肅東西部在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展階段等方面都有較大差距，發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)不盡相同。在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作中，各級、各部門要積極研究制訂符合各地實(shí)際的發(fā)展思路、路徑選擇和重點(diǎn)任務(wù)。
要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外、國內(nèi)外城鎮(zhèn)化過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷夯實(shí)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)支撐力，改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境條件，提高社會保障水平。
要進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，明確土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)（以下簡稱“三權(quán)”）是農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利，從根本上解決進(jìn)城落戶農(nóng)民的“后顧之憂”。進(jìn)城落戶后是否有償退出三權(quán)，要充分尊重農(nóng)民意愿，不得以退出三權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
要以“多規(guī)合一”試點(diǎn)為契機(jī)，在試點(diǎn)縣市建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的“多規(guī)融合”規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)國土空間集約、高效、可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。同時著力構(gòu)建以財政為基礎(chǔ)、政府融資平臺為主渠道、土地增值收益為補(bǔ)充、民間投資和綜合金融服務(wù)為支撐、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本投入和企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)為創(chuàng)新的多元化投融資服務(wù)體系。 |
