目前,湖北省建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)200余萬(wàn),堪稱一支建筑“大軍”。
然而,“大軍”里缺將又差兵,一再遇到“人不夠用”的窘境。
一個(gè)監(jiān)管人員要管百萬(wàn)方項(xiàng)目
23日上午,在武漢市青山區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目工地,區(qū)建筑管理站監(jiān)督二科監(jiān)督員孫罡,正頂著40℃的高溫在工地巡查�!笆┕み^(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié),都要檢查到位。”孫罡說(shuō),“查完一個(gè)項(xiàng)目需一天時(shí)間,節(jié)假日也在忙,得隨叫隨到�!�
僅孫罡這天巡查的項(xiàng)目,體量就達(dá)上百萬(wàn)平方米。而他所在的二科,持證的監(jiān)督人員才3個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省建管部門(mén)持證質(zhì)量監(jiān)督人員1195人,持證安全監(jiān)督人員859人。近3年,全省年均監(jiān)督工程2萬(wàn)項(xiàng)左右,建筑面積約2.2億平方米,除去監(jiān)管人員中從事領(lǐng)導(dǎo)管理工作的人,實(shí)際人均監(jiān)督面積達(dá)到30至50萬(wàn)平方米,有的地方甚至超過(guò)100萬(wàn)平方米。
“人少事多,只能靠制度來(lái)提高效率�!笔〗ü芫重�(fù)責(zé)人表示,除將施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,經(jīng)常性開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)外,我省還實(shí)施建筑市場(chǎng)“黑名單”制度,推進(jìn)建筑施工機(jī)械一體化管理,并聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督、招投標(biāo)等部門(mén)進(jìn)行綜合治理,全面推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化,以此增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,一定程度上彌補(bǔ)監(jiān)管力量的不足。
缺專業(yè)人才,“證書(shū)掛靠”普遍
本月15日,一級(jí)建造師吳某被住建部辦公廳通報(bào)批評(píng),其不良行為被公布,并記入信用檔案。
吳某受到嚴(yán)厲處罰,源于他違規(guī)將自己的一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)出借給湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司,并擔(dān)任東湖景園還建樓C區(qū)7-1號(hào)樓的掛名項(xiàng)目經(jīng)理,該項(xiàng)目后來(lái)發(fā)生了9·13重大安全生產(chǎn)事故。
每個(gè)工程項(xiàng)目,必須有一名建造師任項(xiàng)目經(jīng)理,建造師的數(shù)量和等級(jí),是關(guān)系到建筑企業(yè)資質(zhì)的重要指標(biāo)。像吳某這樣,出借資質(zhì),掛名項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)象,雖經(jīng)多方整治,仍然存在,凸顯出制約我省建筑業(yè)發(fā)展的難題,即建造師數(shù)量偏少,由此催生出一些不規(guī)范行為,“證書(shū)掛靠”普遍,中介公司資質(zhì)轉(zhuǎn)租“生意”紅火,已成公開(kāi)“秘密”�!拔沂∫患�(jí)建造師約1.6萬(wàn)人,二級(jí)建造師約4萬(wàn)人,其中有些人并不上工地參與實(shí)際工作,而全省約有2萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目上馬,建造師不夠用�!笔〗ü芫重�(fù)責(zé)人介紹,二級(jí)建造師只能擔(dān)任二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,隨著我省建設(shè)規(guī)模攀升、建筑要求提高,高等級(jí)建造師不足正日益成為建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸。
武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院工程管理系教授何亞伯認(rèn)為,過(guò)去企業(yè)不夠重視人才培養(yǎng),導(dǎo)致現(xiàn)在專業(yè)人員數(shù)量不足,未來(lái),除了加強(qiáng)技術(shù)管理人才的引進(jìn)外,企業(yè)自身也需從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,更重視人才隊(duì)伍建設(shè)。
新生代農(nóng)民工更少?gòu)氖陆ㄖ䴓I(yè)
昨日,在武昌友誼大道某工地上,26歲的隨州人鄒爽正考慮去工廠打工。他外出打工已有7年,做得最長(zhǎng)的還是建筑工。他說(shuō),“做建筑工雖然錢(qián)多,但辛苦、危險(xiǎn)�!�
隨著視野的拓寬,以及對(duì)生活質(zhì)量的追求不斷提高,新生代農(nóng)民工選擇從事建筑業(yè)的比例在快速下降。與鄒爽有相同想法的80后農(nóng)民工不在少數(shù)。今年5月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2013年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,數(shù)據(jù)顯示,老一代農(nóng)民工中,29.5%從事建筑業(yè),新生代農(nóng)民工中,僅14.5%從事建筑業(yè)。工人隊(duì)伍是建筑業(yè)的支撐,我省建筑業(yè)正加速發(fā)展,同樣遇到后繼無(wú)人的煩惱,10家企業(yè)9家缺建筑工。
今年初,我省制定目標(biāo),要支持建筑企業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力新增20萬(wàn)人左右,同時(shí)組織完成培訓(xùn)農(nóng)民工50萬(wàn)人以上。
“大型建筑企業(yè)建立一支自己的核心勞務(wù)隊(duì)伍,有利于保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力�!弊〗ú扛辈块L(zhǎng)王寧表示。