住建部多位人士確認，除北上廣深之外，其它城市的限購政策可以自行調(diào)節(jié)，尤其是庫存過大的地方，但不會明確發(fā)文。近期北上廣深市場也有劇烈調(diào)整，他們正在觀察研究，但發(fā)文確認限購放開的可能性不大。
整整等了四個月，晉飛的房貸終于下來了。但這個期待已久的愿望實現(xiàn)時，他突然又感到那么不踏實�！澳阏f我是不是買在高點了啊?”他問身邊的朋友。
這是他人生的第一套住房，位于北京南五環(huán)內(nèi)。囿于嚴苛的限購政策，沒有購房資格的晉飛匆忙同有資格的女友扯了結(jié)婚證。2013年年底簽約后，房貸卻遲遲批不下來，晉飛一度擔心是自己的信用記錄有問題，給銷售顧問打電話，才得知“八成客戶都沒批下來”。
這并非個例，高策地產(chǎn)代理的一手樓盤幾乎都要申請三四個月以上才放款，嚴重影響了開發(fā)商的現(xiàn)金回款速度，其董事長陶紅兵向南方周末記者證實了這一點。
就在晉飛等待房貸審批的四個月中，北京樓市進入滯漲狀態(tài)，成交量降了4成;全國的數(shù)據(jù)好一些，成交減少7%。
自3月份起，杭州新盤跳水、青島女地產(chǎn)商失聯(lián)、百強房企光耀面臨破產(chǎn)、綠城宋衛(wèi)平讓出個人股份等壞消息紛至沓來，樓市寒意襲人。
跟樓市低迷的“罪魁禍首”開座談會
過去十年關(guān)于樓市調(diào)控的文件足足下發(fā)了179份;而過去一年中，一份都沒有。即使央行召開被解讀為“微救市”的座談會，強調(diào)在首套房貸上要講政治，也并未下發(fā)文件。
中國老百姓已經(jīng)習慣了樓市每隔兩三年的階段性萎靡、繼而又報復性增長的節(jié)奏。但這一次不同，過去十年關(guān)于樓市調(diào)控的文件足足下發(fā)了179份;而過去一年中，一份都沒有，調(diào)整完全生發(fā)于市場。
華夏銀行副行長黃金老認為，這決定了“本輪樓市向下調(diào)整的真實性”。
至于原因，任志強在個人微博中將罪魁禍首歸在“個貸收緊”上。除了緩批，貸款利率上浮影響更大，因為直接關(guān)系到購房成本。
銀行為什么收緊個人住房按揭貸款，源于2013年開始的利率市場化改革，“不賺錢，八五折房貸甚至是虧的。”中信銀行總行一位人士告訴南方周末記者�？硕鹧芯恐行慕照{(diào)研了69家銀行，也證實了九成銀行的首套房貸利率升到基準甚至上浮10%。
關(guān)口之上，央行于2014年5月12日召集商業(yè)銀行開了個座談會，強調(diào)在首套房貸上要講政治——“合理確定首套房貸款利率水平，及時審批和發(fā)放”。
這個樓市冰封時刻召開的座談會，被外界解讀為“微救市”的信號。截至目前，央行尚未正式發(fā)文，這也與以往不同。
不過，兩天后工行還是公開表示積極支持，建行的內(nèi)部消息是，將會增加5%的個貸放款額度。
普通民眾更關(guān)心的是，樓市再次由熱轉(zhuǎn)冷之際，“限貸”已經(jīng)發(fā)生了變化，而類似上屆政府的行政調(diào)控手段“限購”，會不會借機退出?
最佳時間窗口
“現(xiàn)在是改革調(diào)控手段的最佳時間窗口，讓市場的歸市場，政府的歸政府。”
本屆政府對待樓市調(diào)控的態(tài)度，2014年3月公布的《政府工作報告》已有體現(xiàn)，就是“分類調(diào)控”。
住建部副部長仇保興之后的一次內(nèi)部發(fā)言做了進一步闡釋：“調(diào)控房地產(chǎn)市場就像治大國，必須像烹小鮮一樣對待。能局部調(diào)的，就不要整體調(diào)，調(diào)節(jié)的手段對整體影響越小越好。能夠用經(jīng)濟手段調(diào)的，就不要用行政手段調(diào)，行政手段越少越好。能夠由城市政府調(diào)的，就不要由中央政府代替。”
這無疑是將限購放松與否的權(quán)力交給了地方政府，剩下的問題只是什么時候退出，以什么樣的方式和幅度退出。
對地方政府來說，對土地財政的深度依賴，讓其早就在放松限購這個問題上充滿動力。
2013年全國土地出讓金超過了歷史最高點的4萬億元，而2014年前四個月，土地購置面積同比降了8個百分點。
同策咨詢研究部測算了45個限購樓市的土地財政依賴度，依次是杭州、佛山、南京、長沙、三亞、合肥、福州、昆明、濟南，依賴度最高的杭州高達156.4%。
地方政府開始不斷做出試探，2014年4月以來，南寧、鄭州、銅陵、無錫等地紛紛出臺政策，包括放松購房資格限制、支持公積金貸款、增加財政補貼等。
最新的傳聞是天津，計劃直接放開第三套房，但截至目前官方并未直接發(fā)文。
值得玩味的是，與過去兩年一有地方試探就被叫停不同，這一次中央在一定程度上給予了默認。
住建部一位相關(guān)司局的人士向記者確認，自年初以來，部里的定調(diào)就是“除北上廣深之外，其它城市的限購政策可以自行調(diào)節(jié)，尤其是庫存過大的地方。但不會明確發(fā)文。近期北上廣深也有市場劇烈調(diào)整，部里正在觀察研究，但依然不會發(fā)文表示限購退出”。
“現(xiàn)在是改革調(diào)控手段的最佳時間窗口，讓市場的歸市場，政府的歸政府�！比�(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生表示。
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