習近平總書記提出“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念,對我們做好新時代城市工作、對我國城市建設和城市發(fā)展,具有十分重大而深遠的意義。我們要牢固樹立和踐行人民城市理念,奮力推動城市高質量發(fā)展。
一、人民城市理念是以人民為中心的發(fā)展思想在城市工作中的集中體現(xiàn)
人民城市理念立意高遠、思想深邃、內涵豐富,深刻回答了城市建設發(fā)展為了誰、依靠誰的根本問題,充分彰顯了習近平總書記深厚的人民情懷、中國共產黨人的初心使命和根本宗旨,為做好新時代城市工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
人民城市理念,堅持加強和改善黨對城市工作的領導,明確了人民城市建設的根本保證;堅持把人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民,明確了人民城市建設的價值取向;堅持走中國特色城市發(fā)展道路,打造宜居、韌性、智慧城市,明確了人民城市建設的目標任務;堅持“一個尊重、五個統(tǒng)籌”,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力,明確了人民城市建設的思路方法;堅持把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,統(tǒng)籌歷史文化保護、利用、傳承,明確了人民城市建設的底線要求和文化根基。
人民城市理念根植歷史、立足現(xiàn)實、面向未來,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是在新時代城市建設實踐中凝練形成、體現(xiàn)時代精神的價值理念,必將引領我國建設更加和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
二、人民城市理念指引新時代城市發(fā)展取得歷史性成就
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在人民城市理念科學指引下,我國城市發(fā)展取得新的歷史性成就,極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
城鎮(zhèn)居民住房條件顯著改善。完善住房市場和保障體系,促進全體人民住有所居。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米。建成世界上最大的住房保障體系,累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6700多萬套,1.6億多群眾喜圓安居夢。
城鎮(zhèn)人居環(huán)境更加優(yōu)美。實施城市更新行動,推動城市建設綠色低碳轉型。累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)26.9萬個、惠及1.2億多居民,人均公園綠地面積近16平方米,城市越來越成為人與自然和諧共生的美麗家園。
城市綜合承載能力穩(wěn)步提升。推進城市基礎設施和公共服務設施體系化建設。城市道路長度達到56.4萬公里,城市軌道交通建成總長度超過1萬公里,供水、燃氣普及率及污水處理率均超過98%,城市更健康、更安全、更宜居。
城市歷史文脈賡續(xù)傳承。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。142座國家歷史文化名城、312個中國歷史文化名鎮(zhèn)、1200余片歷史文化街區(qū)、6萬多處歷史建筑,構成了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最綜合、最完整、最系統(tǒng)的載體,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
城市治理體系不斷完善。構建部、省、市、縣四級城市管理組織架構和“一委一辦一平臺”工作體系,人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理格局逐步形成。
上海市作為人民城市理念的首倡地,努力打造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游城市環(huán)境,為人民群眾創(chuàng)造更加幸福的美好生活,樹立了深入貫徹人民城市理念的實踐標桿。
新時代我國城市發(fā)展的巨大成就,充分展現(xiàn)和證明了人民城市理念的科學性,彰顯了人民城市理念的強大真理力量和磅礴實踐偉力。
三、奮力譜寫踐行人民城市理念推動城市高質量發(fā)展的新篇章
當前,我國城市發(fā)展已經進入城市更新的重要時期,由大規(guī)模增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重,從“有沒有”轉向“好不好”。我們要牢固樹立和踐行人民城市理念,發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,尊重科學、尊重規(guī)律、尊重實際,以專業(yè)態(tài)度、敬業(yè)精神,系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設,共建和諧美麗城市,共創(chuàng)幸福美好生活。
下功夫建造“好房子”。牢牢抓住安居這個人民幸福的基點,建設綠色、低碳、智能、安全的“好房子”,健全房屋使用全生命周期安全管理制度,既要把新房子建成“好房子”,又要想方設法把老房子改造成為“好房子”,不斷滿足人民群眾對更好居住條件的期待。
下功夫打造“好小區(qū)”。緊盯人民群眾身邊的急難愁盼問題,抓好“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”,下大力氣解決好加裝電梯、停車、充電等難題,推進城中村和危舊房改造,為人民群眾創(chuàng)造高品質生活空間。
下功夫營造“好社區(qū)”。聚焦為民、便民、安民,以群眾關切的“一老一小”設施建設為重點,建設完整社區(qū),讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的幸福生活港灣。
下功夫建設“好城區(qū)”。加強城市設計引導,建立可持續(xù)的城市更新模式,夯實歷史文化遺產保護的法治基礎,推進城市地下管網改造、城市排水防澇能力提升、城市生命線安全工程建設,打造宜居、韌性、智慧城市。
在人民城市建設實踐中,我們深深感到,人民城市理念是中國的,也是世界的,是代表時代潮流方向、具有全球價值的理念。我們將以世界城市日、全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(上海獎)等平臺為重要載體,廣泛傳播和詮釋人民城市理念,以城市發(fā)展的中國智慧、中國方案,推動全球城市可持續(xù)發(fā)展。
新時代新征程,我們將深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述精神,深入踐行人民城市理念,踔厲奮發(fā),真抓實干,奮力譜寫我國城市高質量發(fā)展新篇章,讓人民群眾在城市生活得更安心、更舒心、更美好。
——摘自《學習貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述理論研討會發(fā)言摘編》