國(guó)務(wù)院新聞辦公室于10月17日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
發(fā)布會(huì)上，倪虹表示將通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。
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中央廣播電視總臺(tái)央視記者：倪虹部長(zhǎng)剛才提到，要新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村和城市危舊房改造，請(qǐng)問(wèn)這方面是怎么安排的？
倪虹：謝謝央視記者。剛才我在開(kāi)場(chǎng)時(shí)講到，我們這一套“組合拳”有兩個(gè)新增，肖遠(yuǎn)企副局長(zhǎng)和大家講了4萬(wàn)億貸款支持的問(wèn)題，我再和大家介紹一下100萬(wàn)套城中村和危舊房改造的考慮。
我在開(kāi)場(chǎng)時(shí)和大家介紹過(guò)這種需求。隨著城市發(fā)展進(jìn)程，新房子會(huì)變成老房子，有的老房子會(huì)變成危房，這種需求是存在的。我們對(duì)重點(diǎn)城市做過(guò)統(tǒng)計(jì)，35個(gè)大城市有170萬(wàn)套的需求，全國(guó)地級(jí)城市有297個(gè)，大家可想而知，這種需求是實(shí)實(shí)在在的，而且還會(huì)有更大需求。
這次我們選擇在前期城中村和危舊房改造基礎(chǔ)上，再新增100萬(wàn)套，并通過(guò)貨幣化方式，加大政策支持力度，主要是考慮有些項(xiàng)目條件比較成熟，群眾改造意愿也比較迫切，前期工作做得比較扎實(shí)。有利的方面，首先是對(duì)群眾，貨幣化安置可以更好地滿足群眾自主選擇房型、地點(diǎn)等要求。第二可以直接搬入新居，不像以前建設(shè)安置房要等十幾個(gè)月的過(guò)渡期。第三對(duì)城市來(lái)講，可以消除安全隱患，改善居住環(huán)境，完善城市功能。第四在當(dāng)前房地產(chǎn)供需關(guān)系發(fā)生重大變化的情況下，也有利于消化存量商品房。一舉多得。
那么，什么樣的項(xiàng)目可以獲得政策的關(guān)心和支持？我想有以下兩點(diǎn)。第一，這個(gè)項(xiàng)目首先得是群眾改造意愿強(qiáng)烈、安全隱患比較突出的。第二，項(xiàng)目的兩個(gè)方案要比較成熟，一個(gè)是征收安置方案要做得扎實(shí)，能夠確保征收工作順利推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益；另一個(gè)是資金大平衡方案能夠做到項(xiàng)目總體平衡，避免新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
主要政策有哪些？我想有以下五條。一是重點(diǎn)支持地級(jí)以上城市。二是開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)可以給予專項(xiàng)借款。三是允許地方發(fā)行政府專項(xiàng)債。四是給予稅費(fèi)優(yōu)惠。五是商業(yè)銀行根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。
有這五條政策加持，各地還可以結(jié)合城市更新，進(jìn)一步謀劃選擇條件成熟的項(xiàng)目，提前實(shí)施，只要前期工作做得好，我們還可以在100萬(wàn)套基礎(chǔ)上繼續(xù)加大支持力度。