近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布2則“建督撤字”和8則“建督罰字”文件,對10名個人進行處罰。
具體內(nèi)容如下:
撤銷對象一:薛某
事故情況:經(jīng)調(diào)查核實,薛某在申請監(jiān)理工程師資格證書注冊在江蘇同明項目管理有限公司時,提供虛假承諾,存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。
撤銷原因:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2023年10月27日作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》(建督撤告字〔2023〕135號),并于2023年11月30日在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布了送達公告。薛某未在規(guī)定時間內(nèi)提出陳述申辯意見。
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定,應(yīng)當撤銷薛某的監(jiān)理工程師注冊,鑒于薛某已完成注銷手續(xù),不具有可撤銷的內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予薛某自本決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請該項注冊的處理。
撤銷對象二:謝某某
事故情況:經(jīng)調(diào)查核實,謝某某在未與北京濱達建設(shè)集團有限公司建立實際勞動關(guān)系的情況下,違規(guī)將一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊在北京濱達建設(shè)集團有限公司,存在以欺騙等不正當手段取得注冊證書的行為。
撤銷原因:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》(建督撤告字〔2024〕2號),謝某某于2024年2月1日簽收,未在規(guī)定時間內(nèi)提出陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊建造師管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定撤銷謝某某的一級建造師注冊,且自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請一級建造師注冊。
處罰對象三:王某某
事故情況:2021年10月23日,安徽省濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司施工的濉溪縣御溪翡翠城一期項目發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失120萬元。根據(jù)《濉溪縣人民政府關(guān)于同意濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司“2021·10·23”一般高墜事故調(diào)查報告的批復》(濉政秘〔2021〕137號)認定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:王某某作為該項目總監(jiān)理工程師,對項目部監(jiān)理工作領(lǐng)導不力,監(jiān)理工作流于形式,對施工組織設(shè)計、腳手架拆除施工方案審批把關(guān)不嚴,未嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準等要求對危險性較大工程實施專項巡視檢查,對施工人員違章作業(yè)情況失察,對事故的發(fā)生負有管理責任。
處罰措施:因王某某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予王某某自2024年3月8日起停止注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)3個月的行政處罰。
處罰對象四:胡某某
事故情況:2022年11月14日,位于安徽省蕪湖市灣沚區(qū)高星科技有限公司1#廠房施工工地發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約165萬元。根據(jù)《蕪湖市灣沚區(qū)人民政府關(guān)于同意蕪湖市灣沚區(qū)高星科技有限公司連接器線纜及零組件生產(chǎn)項目一期工程工地“2022·11·14”一般高處墜落事故調(diào)查報告的批復》(灣政秘〔2023〕13號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:胡某某作為該項目總監(jiān)理工程師,未按要求履行監(jiān)理安全責任,對現(xiàn)場存在的安全隱患監(jiān)督管理不到位,對未取得特種作業(yè)操作資格證工人違規(guī)作業(yè)失察,未采取有效措施制止施工人員長期存在未按規(guī)定系安全帶的違章行為,對事故發(fā)生負有監(jiān)管責任。
處罰措施:因胡某某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予胡某某自2024年3月8日起停止注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)3個月的行政處罰。
處罰對象五:周某某
事故情況:2021年3月26日,安徽省淮北市相山區(qū)鷹山路東、規(guī)劃勤學路北恒大悅府三期項目工地內(nèi)發(fā)生磚胎模坍塌,造成1名施工人員死亡,1名施工人員受傷。根據(jù)《相山區(qū)人民政府關(guān)于恒大悅府三期“3·26”磚胎模坍塌事故調(diào)查報告的批復》(相政秘〔2021〕25號)認定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:周某某作為該項目總監(jiān)理工程師,未及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議,對事故的發(fā)生負有直接監(jiān)督管理責任。
處罰措施:因周某某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予周某某自2024年3月8日起停止注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)3個月的行政處罰。
處罰對象六:吳某某
事故情況:2022年11月20日,位于安徽省蕪湖市灣沚區(qū)華濤·觀瀾一品一期工程施工工地發(fā)生一起起重傷害事故,造成2人死亡,直接經(jīng)濟損失約600萬元。根據(jù)《蕪湖市灣沚區(qū)人民政府關(guān)于同意蕪湖市灣沚區(qū)華濤·觀瀾一品一期工程工地“2022·11·20”一般起重傷害事故調(diào)查報告的批復》(灣政秘〔2023〕16號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:吳某某作為該項目總監(jiān)理工程師,對項目部監(jiān)理工作領(lǐng)導不力,監(jiān)理工作流于形式,對塔吊頂升作業(yè)現(xiàn)場人員不符合規(guī)定、頂升作業(yè)人員冒險作業(yè)行為失管,對事故發(fā)生負有監(jiān)管責任。
處罰措施:因吳某某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予吳某某自2024年3月8日起停止注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)6個月的行政處罰。
處罰對象七:李某
事故情況:2021年3月26日,安徽省淮北市相山區(qū)鷹山路東、規(guī)劃勤學路北恒大悅府三期項目工地內(nèi)發(fā)生磚胎模坍塌,造成1人死亡,1名施工人員受傷。根據(jù)《相山區(qū)人民政府關(guān)于恒大悅府三期“3·26”磚胎模坍塌事故調(diào)查報告的批復》(相政秘〔2021〕25號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:李某作為該工程項目經(jīng)理,系施工項目部安全生產(chǎn)第一責任人,履行安全生產(chǎn)管理職責不力,對事故的發(fā)生負有主要管理責任。
處罰措施:因李某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予李某停止一級建造師執(zhí)業(yè)6個月的行政處罰。
處罰對象八:王某某
事故情況:2021年10月23日,濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司施工的濉溪縣御溪翡翠城一期項目發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失120萬元。根據(jù)《濉溪縣人民政府關(guān)于同意濉溪縣東方建筑安裝工程有限責任公司“2021·10·23”一般高墜事故調(diào)查報告的批復》(濉政秘〔2021〕137號)認定,該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:王某某作為該工程項目經(jīng)理,負責項目部全面工作,未認真履行項目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責,對腳手架拆除作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓不力,對腳手架拆除施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位,未及時發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員違規(guī)行為,對腳手架拆除施工方案制定不完善、腳手架施工應(yīng)急救援預(yù)案造假審核不嚴,日常安全檢查不嚴不細,對事故的發(fā)生負有重要管理責任。
處罰措施:因王某某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予王某某停止一級建造師執(zhí)業(yè)6個月的行政處罰。
處罰對象九:劉某某
事故情況:2022年5月16日,山西順佳合建筑工程有限公司拆除位于新田路施工樁號K2+200北側(cè)熱力管道殘余管線施工時,發(fā)生一起坍塌事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失130萬元。根據(jù)《侯馬市人民政府關(guān)于侯馬新田路道路施工工地“5·16”土方坍塌事故調(diào)查報告的批復》(侯政函〔2022〕14號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:劉某某作為該工程項目經(jīng)理,對現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,對此次事故的發(fā)生負有一定責任。
處罰措施:因劉某某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予劉某某停止一級建造師執(zhí)業(yè)6個月的行政處罰。
處罰對象十:范某
事故情況:2022年5月23日,山西省晉中市城區(qū)寶成·錦府項目發(fā)生一起高空墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失130萬元。根據(jù)《晉中市人民政府關(guān)于同意晉中市城區(qū)寶成·錦府項目“5·23”高處墜落一般事故調(diào)查報告的批復》(市政函〔2023〕40號)認定,該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
處罰原因:范某作為該項目總監(jiān)理工程師,未認真履行總監(jiān)理工程師職責,工作安排不嚴不細,對施工單位安全監(jiān)理存在漏洞盲區(qū),未及時督促施工單位整改三區(qū)分離管控存在的問題,對事故的發(fā)生負有重要責任。
處罰措施:因范某簽收《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》后未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述申辯意見或聽證要求。依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定決定給予范某停止注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)3個月的行政處罰。