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《烏海市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實施方案》政策解讀
作者: 李文濤   來源: 烏海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   加入日期:2023-6-7  點擊率:258
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》(中辦發(fā)〔2021〕37號)和《內(nèi)蒙古人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實施方案》的通知(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕79號),烏海市人民政府組織印發(fā)《烏海市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》),現(xiàn)解讀如下:
一、編制背景及意義
城鄉(xiāng)建設(shè)是落實新發(fā)展理念的重要載體,是建設(shè)美麗中國的重要戰(zhàn)場,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要領(lǐng)域。推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的現(xiàn)實所迫,是滿足人民對美好生活向往的形勢所需。為加快推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,進一步明確工作目標(biāo)和重點任務(wù),結(jié)合我市實際出臺《方案》。
二、《方案》主要內(nèi)容
本《方案》共分四部分:
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,結(jié)合我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展需要、碳達峰碳中和等工作要求,提出2025年、2035年工作目標(biāo)。
(二)總體要求。到2025年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展取得重大進展,基礎(chǔ)設(shè)施和建筑綠色品質(zhì)穩(wěn)步提升,綜合治理能力顯著提高。2035年,城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)全面綠色發(fā)展,綠色低碳循環(huán)的城鄉(xiāng)綠色發(fā)展局面基本形成。
(三)具體任務(wù)。主要落實四個方面工作。一是推動高品質(zhì)宜居地建設(shè)。促進區(qū)域綠色發(fā)展,以黃河“幾”字彎核心區(qū)域重要節(jié)點城市為契機,推動烏海市及周邊地區(qū)一體發(fā)展;建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市,打造“環(huán)山環(huán)湖、一帶一廊、一主兩副、多區(qū)協(xié)同”綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的總體格局;積極創(chuàng)建綠色社區(qū)和完整社區(qū),進一步健全完善城市社區(qū)服務(wù)功能;打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。二是推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。發(fā)展綠色市政交通體系,到2025年,城市道路網(wǎng)密度不小于8.5公里/平方公里;加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),推進城鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)升級改造,加強農(nóng)區(qū)電網(wǎng)改造;推進水資源節(jié)約循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),開展城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)普查與改造,到2025年,具備生活污水處理設(shè)施的建制鎮(zhèn)基本實現(xiàn)全覆蓋;推動垃圾資源化無害化處理設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾分類收集、運輸、處理設(shè)施和資源化利用設(shè)施;強化城市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),優(yōu)化城市防災(zāi)空間,利用公園綠地、廣場等預(yù)留防災(zāi)避難空間和安置重建空間。三是深化綠色建筑創(chuàng)建。推動建筑領(lǐng)域碳減排,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為75%、公共建筑平均節(jié)能率應(yīng)為72%;推動高品質(zhì)綠色建筑建設(shè),全市城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);推廣綠色建造方式,新開工建筑和市政工程全面推行綠色施工模式、全面落實揚塵治理“六個百分百”要求;促進綠色建材推廣應(yīng)用,加強綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、采信應(yīng)用等監(jiān)督管理。四是提升城鄉(xiāng)管理水平。強化制度總體設(shè)計,將城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展要求融入國土空間規(guī)劃體系;構(gòu)建城市智慧管理體系,按照《烏海市“一網(wǎng)統(tǒng)管”行動方案》,完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施;推動形成綠色生活方式,推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品,大力倡導(dǎo)綠色裝修、綠色出行;加強歷史文化保護傳承,開展歷史建筑資源普查,加強歷史文化傳承與風(fēng)貌保護;建立城市體檢評估制度,嚴(yán)格落實“一年一體檢,五年一評估”;推動美好環(huán)境共建共治共享,加強基層治理能力建設(shè),廣泛發(fā)動組織群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理;推動科技創(chuàng)新,完善與發(fā)達地區(qū)、高校、科研院所的合作機制,推動科技成果與市場需求有效銜接。
(四)保障措施。主要包括三個方面內(nèi)容。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化責(zé)任落實,加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動落實重點任務(wù)。二是強化政策支持。完善有關(guān)支持政策,健全支撐體系。三是加強培訓(xùn)宣傳。加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員培訓(xùn),組織多渠道、多形式的宣傳活動。
編輯:李文濤
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