自建房安全專項(xiàng)整治涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)乎社會大局穩(wěn)定。湖南省衡陽市衡南縣注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過高標(biāo)準(zhǔn)打造示范鎮(zhèn)、示范街、示范村，以點(diǎn)帶面推動全縣自建房安全專項(xiàng)整治走深做實(shí)，得到企業(yè)、居民的支持理解，千家萬戶攜手繪好安居樂業(yè)的“同心圓”。
集中資源打造示范鎮(zhèn)
為更好地推動自建房安全專項(xiàng)整治走深、走實(shí)，衡南縣成立自建房安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行前期實(shí)地調(diào)研、走訪。
結(jié)合衡南縣的城鄉(xiāng)發(fā)展特色，衡南縣選擇全縣自建房體量最多的三塘鎮(zhèn)作為專項(xiàng)整治示范鎮(zhèn)，匯聚多個(gè)部門組建示范創(chuàng)建工作專班，制定示范鎮(zhèn)實(shí)施方案，明確各單位具體職責(zé)，形成部門聯(lián)動、屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
三塘鎮(zhèn)洲鞏橋社區(qū)的周家房屋建設(shè)于上世紀(jì)90年代，共三層。排查過程中發(fā)現(xiàn)一、二層承重墻體因基礎(chǔ)下沉產(chǎn)生裂縫，經(jīng)現(xiàn)場檢測鑒定為D級危房。動員拆除時(shí)，老人抵觸情緒很大，認(rèn)為房屋短期內(nèi)不會倒塌，不愿拆除。通過親屬動員等方式，目前房屋正在重建施工�！拔覀儾荒苤豢紤]自身安全，還要考慮公共安全，一定要支持自建房安全專項(xiàng)整治工作。”老人動情地說。
悠悠萬事，民生為大。工作專班穿梭在大街小巷，逐戶進(jìn)行調(diào)查并核實(shí)房屋信息，查實(shí)情、找隱患，一戶一戶登記造冊建立臺賬。同時(shí)，在全鎮(zhèn)發(fā)放《創(chuàng)建自建房安全專項(xiàng)整治示范鎮(zhèn)倡議書》，通過“屋場懇談會+”工作模式，將屋場懇談會開到村（社區(qū)）和樓棟，共召開示范創(chuàng)建屋場懇談會50余場，約2萬居民參加。
“我們組織自然資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等專業(yè)人員和居民面對面進(jìn)行宣傳，做好政策解答、糾紛調(diào)解，并為三塘鎮(zhèn)房屋安全性鑒定、分類整治提供人員技術(shù)保障�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，縣直相關(guān)單位在政策允許范圍內(nèi)，為示范鎮(zhèn)創(chuàng)建提供必要的資金和政策支持，獲得群眾點(diǎn)贊。
一體推進(jìn)改造示范街
民為邦本，本固邦寧。房屋是居民的棲居之所、百姓的身心所寄。工作專班將三塘鎮(zhèn)C、D級危房比較集中的環(huán)城北路兩側(cè)作為專項(xiàng)整治示范街。結(jié)合該鎮(zhèn)正在推進(jìn)的老舊小區(qū)改造，提出無體檢不改造，全面開展沿街周邊環(huán)境綜合整治。
集中整治開展前，工作專班組織鎮(zhèn)政府、業(yè)主代表、施工單位就施工方案、檢測費(fèi)、施工費(fèi)等問題多次協(xié)商，一致同意實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理，由一家施工單位統(tǒng)一組織實(shí)施，杜絕標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各自為陣的亂象，提高效率，為居民節(jié)省費(fèi)用。
取得一致意見后，由設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一提供設(shè)計(jì)加固維修或拆除方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次整治共加固維修自建房17棟，拆除危房3棟，拆除違章搭建的附屬棚屋5棟。同時(shí)，工作專班對裸露建筑外立面進(jìn)行美化，對沿線綠化統(tǒng)一修整，按照“建筑風(fēng)格必須一致、裝修門頭必須一致、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)必須一致”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治。
現(xiàn)在，環(huán)城北路布局更加合理，成為功能完善、特色鮮明的商住街區(qū)。
強(qiáng)力整治美化示范村
以自建房安全專項(xiàng)整治為契機(jī)，衡南縣選擇三塘鎮(zhèn)羅亮泗村為全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作示范村，充分發(fā)揮好村支“兩委”管理的主體作用，集中開展“空心房”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅、建新拆舊”政策，采取依法拆除、適當(dāng)獎補(bǔ)的辦法逐步收回“一戶多基”的宅基地使用權(quán)，較好地解決了歷史遺留問題。
對村內(nèi)違章建筑進(jìn)行清查和拆除，鼓勵(lì)村民做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生清理，引導(dǎo)村民實(shí)行家禽圈養(yǎng)，逐步推進(jìn)實(shí)施村民生活垃圾村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的全程閉環(huán)處理模式，以往村頭巷尾的臭氣熏天成為歷史。工作專班還加大統(tǒng)籌組織村鎮(zhèn)美化、硬化、綠化工作，村容村貌煥然一新。
衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記全云生表示，自建房安全專項(xiàng)整治工作開展以來，衡南縣通過科學(xué)決策，打造好示范鎮(zhèn)、示范街和示范村試點(diǎn)，成功探索了自建房安全專項(xiàng)整治的“升級版”，在保障全縣百姓安居樂業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化，提高了群眾的獲得感、幸福感。
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