5月11日,自治區(qū)政府第5次常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》于5月31日公布,7月1日起施行。該《辦法》是在2008年制定出臺(tái)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)障礙建設(shè)管理辦法》施行10年后進(jìn)行修訂的,是自治區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自治區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的重要舉措,也是自治區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作走向規(guī)范化、制度化、法治化的重要保障。
新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)辦法》在6個(gè)方面做了明確規(guī)定。
明確規(guī)定了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容�!掇k法》將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)界定為:為便于殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦和兒童等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
明確規(guī)定了各級(jí)政府及其部門(mén)在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的職責(zé)分工。
明確規(guī)定了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)�!掇k法》規(guī)定,城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的道路、城市廣場(chǎng)、城市綠地、公共交通設(shè)施、居住建筑應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收要嚴(yán)格按照無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,符合安全、適用和便利要求。
明確規(guī)定了無(wú)障礙設(shè)施的管護(hù)和不得擅自占用或者改變其用途。目前,自治區(qū)無(wú)障礙設(shè)施損毀不能及時(shí)維修和擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變其用途等問(wèn)題十分突出,對(duì)此,《辦法》規(guī)定了無(wú)障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人,應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù),有損毀或者故障應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。規(guī)定了禁止損毀、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施或者改變其用途。因城市建設(shè)、社會(huì)公益活動(dòng)等原因需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)避免占用無(wú)障礙設(shè)施;確需占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)無(wú)障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人同意;依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,需報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施,采取必要的替代措施。臨時(shí)占用期滿(mǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施的使用功能。
明確規(guī)定了無(wú)障礙停車(chē)位的設(shè)置。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,提高和改善殘疾人等社會(huì)成員的生活質(zhì)量,保障殘疾人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位十分必要�!掇k法》規(guī)定了城市大中型公共場(chǎng)所的公共停車(chē)場(chǎng)、大型商場(chǎng)、醫(yī)院、酒店的停車(chē)場(chǎng)和大型居住區(qū)的停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無(wú)障礙停車(chē)位。
完善了法律責(zé)任。明確規(guī)定了違反本《辦法》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,包括對(duì)損毀無(wú)障礙設(shè)施、占用無(wú)障礙停車(chē)位等違法行為的處罰。這使得公民、法人以及其他組織在實(shí)施和遵守《辦法》中,形成更多的自覺(jué)和約束。
摘自 《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》 2018.07.03 記者 梁亮 |