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山東全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)
作者: admin   來源: admin   加入日期:2018-4-16  點(diǎn)擊率:2404
  山東省人力資源和社會(huì)保障廳等7部門近日出臺(tái)《山東省推進(jìn)鐵路公路水運(yùn)水利能源機(jī)場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作方案》。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),將在各類工程建設(shè)項(xiàng)目中流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工工傷權(quán)益。
  按項(xiàng)目參保,是解決建筑業(yè)等領(lǐng)域農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、無法按用人單位參保的一個(gè)有效途徑。從該省人社廳了解到,截至去年底,山東省建筑業(yè)新建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目農(nóng)民工全部實(shí)現(xiàn)按項(xiàng)目參保。今年按項(xiàng)目參保將推行到交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),到2018年底,建立“先參保,再開工”的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目全部按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),確保在工程建設(shè)項(xiàng)目上的農(nóng)民工依法享有工傷權(quán)益。
  方案明確,該省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路、公路等行業(yè)建設(shè)施工企業(yè)相對(duì)固定的職工,應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)。不能按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的職工特別是短期雇傭的農(nóng)民工,應(yīng)按項(xiàng)目優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn),由施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)。確保工傷保險(xiǎn)覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工,包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。按項(xiàng)目參保的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地參加工傷保險(xiǎn);項(xiàng)目涉及多個(gè)地區(qū)的,可以在建設(shè)項(xiàng)目施工工程量較多的地區(qū)參加工傷保險(xiǎn)。
  嚴(yán)格“先參保再開工”政策。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,各類工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場(chǎng)施工前,均應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險(xiǎn)證明,作為保證工程安全施工的具體措施之一。未參加工傷保險(xiǎn)的項(xiàng)目和標(biāo)段,主管部門、監(jiān)管部門要及時(shí)督促整改,即時(shí)補(bǔ)辦參加工傷保險(xiǎn)手續(xù),杜絕“未參保,先開工”甚至“只施工,不參�!爆F(xiàn)象。
  方案要求,各級(jí)行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門要將施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險(xiǎn)情況納入企業(yè)信用考核體系,未參保項(xiàng)目發(fā)生事故造成生命財(cái)產(chǎn)重大損失的,責(zé)成工程責(zé)任單位限期整改,必要時(shí)對(duì)總承包單位或標(biāo)段合同承建單位啟動(dòng)問責(zé)程序。
  方案要求,各地人力資源社會(huì)保障部門要優(yōu)化服務(wù)流程,力爭實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)備案當(dāng)日辦結(jié)。對(duì)在工地內(nèi)發(fā)生、事實(shí)清楚、當(dāng)事雙方無爭議的工傷案件實(shí)行“快認(rèn)快結(jié)”,一般應(yīng)在10日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。建立農(nóng)民工工傷待遇支付綠色通道,簡化手續(xù),優(yōu)先辦理,一般應(yīng)在15日內(nèi)審核完畢,并最大限度實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位應(yīng)當(dāng)在施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬,對(duì)全部施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。施工人員發(fā)生工傷后,以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的,參照工資支付憑證或記錄、工作證等證據(jù),確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)在施工期間發(fā)生工傷,項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的,施工企業(yè)要保證工傷職工醫(yī)療救治和停工留薪期間的法定待遇,工傷職工在完成工傷認(rèn)定鑒定后依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。(山東全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn))
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