近年來(lái)，陜西建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，建造能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，支柱地位更加鞏固，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、彰顯城鄉(xiāng)建設(shè)新形象、構(gòu)建群眾新生活作出了重要貢獻(xiàn)。上半年,陜西省完成建筑業(yè)產(chǎn)值2482.6億元，同比增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)增加值740.29億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占該省GDP的7.7%。建筑企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)106萬(wàn)人，在建筑行業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工占全省外出農(nóng)民工總數(shù)的20%。
簡(jiǎn)政放權(quán) 建筑市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
陜西建筑業(yè)近幾年放開(kāi)手助轉(zhuǎn)型，以深入推進(jìn)“放管服”改革為抓手，大力推進(jìn)便民中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化資質(zhì)資格管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，完善工程招投標(biāo)制度，為行業(yè)發(fā)展釋放政策紅利。
上半年，先后取消合并園林綠化、施工勞務(wù)、通信信息網(wǎng)絡(luò)等行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，并與中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所屬6個(gè)管委會(huì)簽訂了委托下放省級(jí)行政管理事項(xiàng)10項(xiàng)，省住建廳行政審批事項(xiàng)取消下放比例由50%提高至60%。受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)5667件，辦結(jié)5271件，變更3790件；執(zhí)業(yè)資格人員受理7.11萬(wàn)人，辦結(jié)7.01萬(wàn)人，變更2.3萬(wàn)人；入陜登記企業(yè)1246家；發(fā)放證書(shū)5.2萬(wàn)張（套）。
同時(shí)，陜西省嚴(yán)格落實(shí)推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)管平臺(tái)可查詢的省內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)，各市（區(qū)）、縣不再變相設(shè)立審批、備案等準(zhǔn)入條件。及時(shí)受理處置欠薪案件，加大曝光懲處力度。
上半年，共清理欠薪金額8.49億元，涉及農(nóng)民工8萬(wàn)多人，17家企業(yè)因拖欠農(nóng)民工工資記入不良行為記錄。按照“兩隨機(jī)一公開(kāi)”要求，對(duì)79家建筑企業(yè)、313家工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核，118家中介機(jī)構(gòu)限期進(jìn)行整改，86家監(jiān)理企業(yè)被注銷(xiāo)資質(zhì)，37家不合格外省施工企業(yè)被清理出陜西建筑市場(chǎng)。
創(chuàng)新管理 企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)
為大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，持續(xù)改進(jìn)工程建造組織模式，陜西省制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，新成立裝配式建筑示范基地2個(gè)，64家優(yōu)勢(shì)企業(yè)列入重點(diǎn)扶持名錄。上半年，該省有3家企業(yè)晉升（增項(xiàng)）特級(jí)資質(zhì)，新增總承包、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)50項(xiàng)，全省特級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)15家。60家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的大型建筑企業(yè)完成產(chǎn)值1366.5億元，占全省建筑業(yè)產(chǎn)值的55%。
全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理等各項(xiàng)工作的落實(shí)，使陜西省進(jìn)入實(shí)名制管理系統(tǒng)通過(guò)審核的在建項(xiàng)目達(dá)2413個(gè)，施工現(xiàn)場(chǎng)已裝機(jī)進(jìn)行實(shí)名考勤的在建項(xiàng)目785個(gè)。認(rèn)真組織建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”、軌道交通質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等各項(xiàng)活動(dòng)，該省工程質(zhì)量安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。截至6月底，陜西省共開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)474起，查處非法違法行為523起，下發(fā)停工通知單98份，下發(fā)整改通知單865份，共處罰款14.25萬(wàn)元，排查施工企業(yè)1343家，排查出一般隱患2526項(xiàng)，已整改2445項(xiàng)，整改率97％。
同時(shí)，陜西建筑業(yè)邁開(kāi)腳促升級(jí)，大力扶持培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)之間兼并重組、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)與貧困縣民營(yíng)建筑企業(yè)開(kāi)展一對(duì)一幫扶，“以大帶小”共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”發(fā)展，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。上半年，建筑業(yè)省外完成產(chǎn)值801億元，同比增長(zhǎng)16.4%，建筑業(yè)外向度達(dá)到32.7%；新簽合同額3306億元，同比增長(zhǎng)28.1%。（建筑時(shí)報(bào)） |
