國務院近日發(fā)文,再次取消114項職業(yè)資格許可和認定事項。至此,國務院確定的減少職業(yè)資格的目標任務基本完成。那么,取消職業(yè)資格的后續(xù)工作有哪些,又該怎樣完成呢?”
這樣做好有關后續(xù)工作
為做好職業(yè)資格取消之后的后續(xù)工作,妥善處理有關問題,人社部采取以下措施:
一是對已經發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的,根據考生意愿,或退費,或繼續(xù)做好鑒定考試工作。
二是對已組織完成鑒定考試的,做好職業(yè)資格證書核發(fā)等后續(xù)工作。
三是對按“雙證書”(職業(yè)資格證書和學歷證書)招生的職業(yè)院校(技工院校),兌現(xiàn)招生條件,使學生畢業(yè)時按規(guī)定取得“雙證書”。
四是對取消前取得的職業(yè)資格證書,證書繼續(xù)有效,可作為水平能力的證明。
保證技能人才評價體系不斷檔
目前職業(yè)資格已經成為技能人才評價的主要載體,與技能人才培養(yǎng)培訓、選拔使用、激勵保障、認定統(tǒng)計等工作緊密相連。
但需要強調的是,取消職業(yè)資格不是取消崗位和職業(yè)標準,也不是取消相關職業(yè)評價活動,而是改由用人單位、行業(yè)組織按照崗位條件和職業(yè)標準開展自主評價。
人社部作為職業(yè)資格的政府綜合管理部門,要加強對職業(yè)標準和評價規(guī)范的制訂工作。
最近,人社部推出了“職業(yè)培訓包”制度,其目的就是促進職工技能提升,更好地服務于生產需要,其中就包括職業(yè)標準和評價規(guī)范。針對這次取消量比較大的情況,目前人社部正在抓緊研究完善技能人才職業(yè)技能等級認定政策。
過去,對技能人員采取職業(yè)資格方式評價,現(xiàn)在改為技能等級,就是要使技能人才的培養(yǎng)培訓、選拔使用、激勵保障、認定統(tǒng)計等工作有一個很好的接續(xù),使技能人才在職業(yè)發(fā)展通道上不會受到大的影響。
國家職業(yè)資格目錄清單舉足輕重
職業(yè)資格制度改革既要治標又要治本,下一步重在治本,要加強制度建設,建立國家職業(yè)資格長效機制。其中,實行國家職業(yè)資格目錄清單管理制度就是一項重要的措施。
初步考慮分兩類確定納入目錄清單的基本條件:
第一類是準入類,是直接關系公共利益,涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全的職業(yè)(工種)。對于這一類,要從準入角度來把握,必須有國家法律、行政法規(guī)或國務院決定作為設置依據。
第二類是水平評價類,這一類必須具備三個特點:一是社會通用性比較強,從業(yè)人員較多、流動性強、分布較廣泛;二是專業(yè)性、技術性比較強或者技能水平要求比較高;三是對人員配置的市場化程度要求較高。
按照以上要求,人社部已經初步提出了國家職業(yè)資格目錄清單,目前已經國務院推進職能轉變協(xié)調小組全體會議討論通過,并已經于近期向社會公示。
職業(yè)資格目錄清單管理制度的基本點就是,沒有上清單的,一律不得開展職業(yè)資格許可和認定;凡是不涉及國家安全、意識形態(tài)、安全生產、食品安全的不能作為準入。
政策鏈接
《人力資源社會保障部辦公廳關于做好取消部分技能人員
職業(yè)資格許可認定事項后續(xù)工作的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局),國務院有關部門、有關行業(yè)組織和集團公司人事勞動保障工作機構:
為做好取消部分技能人員職業(yè)資格許可認定事項后續(xù)工作,妥善處理有關問題,確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定情況,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、對已經發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的,根據考生意愿,或繼續(xù)做好鑒定考試工作,或退費。
二、對已組織完成鑒定考試的,做好職業(yè)資格證書發(fā)放等后續(xù)工作。
三、對按“雙證書”(畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書)招生的職業(yè)院校(技工院校),兌現(xiàn)招生條件,使學生畢業(yè)時按規(guī)定取得“雙證書”。
四、對取消前取得的職業(yè)資格證書,可作為水平能力的證明。
人力資源社會保障部辦公廳
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