中國建筑業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長吳濤
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們、大家下午好：
在舉國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十五周年和建國67周年，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)的進(jìn)軍中，今天我們在這里舉辦中國建筑業(yè)協(xié)會成立三十周年經(jīng)驗(yàn)交流會。借此機(jī)會我代表中國建筑業(yè)協(xié)會向出席這次會議的各級領(lǐng)導(dǎo)、老同志、廣大企業(yè)代表表示熱烈的歡迎，對長期以來關(guān)心支持中國建筑行業(yè)協(xié)會工作的各界同仁表示衷心感謝。
歷史昭示未來，奮斗鑄就輝煌。30年來，中國建筑業(yè)協(xié)會在國務(wù)院有關(guān)部委，特別是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的殷切關(guān)懷和大力支持下，認(rèn)真踐行全心全意為會員服務(wù)的辦會宗旨，與廣大建設(shè)者并肩戰(zhàn)斗、拼搏奮進(jìn)，為中國建筑業(yè)的發(fā)展壯大作出了積極的貢獻(xiàn)。
三十年耕耘鑄造輝煌，改革創(chuàng)新服務(wù)中國建筑業(yè)
作為改革開放的產(chǎn)物，中國建筑業(yè)協(xié)會自成立起始終高舉改革旗幟，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，認(rèn)真履行黨和政府賦予行業(yè)協(xié)會“提供服務(wù)，反映訴求，規(guī)范行為”的基本職能。
第一，與改革開放同行，積極配合建設(shè)主管部門進(jìn)行法制建設(shè)，為建筑業(yè)改革發(fā)展提供法規(guī)保障。
協(xié)會成立之初，就參與了建筑業(yè)改革試點(diǎn)工作，使試點(diǎn)城市由不到20個擴(kuò)展到300多個。在16個縣市開展了中小建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研和指導(dǎo)工作，其中很多當(dāng)年的中小企業(yè)，已經(jīng)成為國內(nèi)外有名的建設(shè)集團(tuán)和海外上市公司。
進(jìn)入本世紀(jì)后協(xié)會又積極參與了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》以及與建筑業(yè)有關(guān)規(guī)章的起草和宣貫工作。特別是在建筑市場準(zhǔn)入管理制度改革中，積極組織、大力推動，協(xié)助政府主管部門建立和完善了我國獨(dú)具特色的工程質(zhì)量管理制度和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
第二，深入開展調(diào)查研究，積極反映行業(yè)訴求，為建筑業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造條件。
多年來，協(xié)會始終把調(diào)查研究、反映訴求作為工作的重中之重，先后就《建造師執(zhí)業(yè)資格與項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證有關(guān)問題研究》、《不同企業(yè)資質(zhì)的市場劃分》、《規(guī)范各類保證金制度》以及《對國家十二五規(guī)劃的建議》等二十多個行業(yè)熱點(diǎn)問題向建設(shè)主管部門反映，特別是隨著“營改增”稅收制度的改革，又會同十一家行業(yè)協(xié)會和六家央企通過深入調(diào)查研究，就《“營改增”對建筑業(yè)的影響》等問題向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫信反映，受到高度重視。為規(guī)范建筑市場，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
第三，堅(jiān)持項(xiàng)目管理創(chuàng)新，為建設(shè)工程管理體制改革與建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革引航。
1986年，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)推廣“魯布革工程管理經(jīng)驗(yàn)”的指示，協(xié)會積極配合原建設(shè)部大力推進(jìn)以“項(xiàng)目法施工”為突破口進(jìn)行施工管理體制改革，培育具有設(shè)計(jì)、施工、采購綜合能力的工程總承包龍頭企業(yè)，并在水電十四局、中建總公司、北京城建集團(tuán)等50家企業(yè)成功試點(diǎn)。
從“項(xiàng)目法施工”推進(jìn)到“項(xiàng)目生產(chǎn)力”理論研究創(chuàng)新提出，改變了建筑業(yè)企業(yè)舊有傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，產(chǎn)生了項(xiàng)目經(jīng)理部，形成了工程建設(shè)以“動態(tài)管理、優(yōu)化配置、目標(biāo)控制、節(jié)點(diǎn)考核”為基本特征；以“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”和“項(xiàng)目成本核算制”為基本制度；以“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”為基本內(nèi)容；以“總部宏觀控制、項(xiàng)目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會力量協(xié)調(diào)”為運(yùn)行機(jī)制的中國建設(shè)工程項(xiàng)目管理框架體系。這一生產(chǎn)方式的改革，極大的解放了我國建筑業(yè)的生產(chǎn)力，提高了建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平。 截止2015年先后有90%以上的建筑企業(yè)制定了中長期科學(xué)管理規(guī)劃，有2700多項(xiàng)優(yōu)秀管理成果發(fā)布，5000多個QC小組受到表彰，成果累累，效益顯著。
第四，以創(chuàng)建精品工程和綠色示范工程活動為載體，傳承魯班文化、弘揚(yáng)工匠精神、提高工程質(zhì)量管理水平。
1987年，建筑業(yè)創(chuàng)立了以魯班命名的中國建設(shè)工程最高質(zhì)量獎——“魯班獎”。30年，獲獎企業(yè)和工程項(xiàng)目遍布全國31個省、自治區(qū)、直轄市和澳門特別行政區(qū)，涉及交通、鐵路、電力、民航、冶金、石油、化工、核工業(yè)、機(jī)械、航空、信息產(chǎn)業(yè)等近20個行業(yè)，截止2015年，全國已有2102項(xiàng)工程獲此殊榮，其中境外工程86項(xiàng)。魯班獎的創(chuàng)立不僅使魯班文化和工匠精神得到了較好體現(xiàn)，而且在全行業(yè)樹起了一個品牌，建立和形成了一種促進(jìn)提高工程質(zhì)量的激勵機(jī)制，成為我國工程建設(shè)巨大成就的見證。
與此同時，協(xié)會充分發(fā)揮新技術(shù)與綠色施工示范工程在工程建設(shè)中保障工程質(zhì)量、實(shí)施綠色發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。繼2007年完成驗(yàn)收新技術(shù)示范工程434項(xiàng)后，2009年，我會以推廣世博會綠色施工為契機(jī)，正式啟動了綠色施工示范工程活動，截止2015年已有1392項(xiàng)工程申報(bào)，通過驗(yàn)收工程300多項(xiàng)。
第五，以科技創(chuàng)新驅(qū)動為引擎，推動中國建筑業(yè)建造技術(shù)躋身于世界先進(jìn)行列。
多年來，協(xié)會組織企業(yè)積極推廣應(yīng)用以建筑業(yè)“十項(xiàng)新技術(shù)”和國家級工法創(chuàng)新成果為主的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和現(xiàn)代化管理方法，依托“高、大、難”和“新、特、尖”的工程項(xiàng)目，重點(diǎn)研發(fā)解決超高層復(fù)雜關(guān)鍵技術(shù)，注重建筑用材更新?lián)Q代，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)科技與管理成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，先后有3075項(xiàng)施工新技術(shù)和新工藝提煉編制評為國家級工法或?qū)＠�，形成了企業(yè)自有知識產(chǎn)權(quán)。為建成一大批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小，經(jīng)濟(jì)效益好的標(biāo)志性優(yōu)質(zhì)工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了更加深入推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，2015年，我會又設(shè)立了中國建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎與獎勵基金，對工程建設(shè)中開展科學(xué)研究、施工技術(shù)與工藝創(chuàng)新、工法開發(fā)應(yīng)用有重大突破，填補(bǔ)國內(nèi)空白、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等方面具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的企業(yè)和個人予以表彰激勵，進(jìn)一步加大先進(jìn)適用創(chuàng)新技術(shù)的推廣力度，有力的提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
把握“新常態(tài)”開創(chuàng)“十三五”建筑業(yè)發(fā)展新局面
當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入深度變革的調(diào)整關(guān)鍵時期。面對新的形勢，建筑業(yè)如何把握“新常態(tài)”，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，需要有更深層次的研究和改革。
第一，要從“四個全面”的戰(zhàn)略高度，認(rèn)知“新常態(tài)”，把握“新常態(tài)”，引領(lǐng)“新常態(tài)”。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在時代發(fā)展和國家戰(zhàn)略全局的高度，提出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。這是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略布局和行動綱領(lǐng)。我們必須站在國家發(fā)展這個戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步明確行業(yè)發(fā)展方向，找準(zhǔn)市場定位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革。
一是要直面挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”給建筑業(yè)產(chǎn)生和帶來的影響。以黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，保持定力、堅(jiān)定前行。堅(jiān)持以五大發(fā)展理念武裝頭腦，以深化改革總攬全局，以創(chuàng)新發(fā)展為思維靈魂、大膽探索、務(wù)實(shí)工作，進(jìn)一步破除機(jī)制障礙，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。
二是要強(qiáng)調(diào)思路之變，把握主動之機(jī)，探求創(chuàng)新之道。首先要抓好認(rèn)識上的導(dǎo)向問題，要看到新常態(tài)既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇；其次要看到經(jīng)濟(jì)減速一定程度上給我們提供了深化改革，克服依靠擴(kuò)張規(guī)模發(fā)展，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除產(chǎn)能過剩的空間，使我們騰出時間從管理抓起，苦練內(nèi)功，內(nèi)生動力。其次是要以創(chuàng)新舉措和拼搏精神，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)新環(huán)境，培植創(chuàng)新土壤，釋放創(chuàng)新活力，使創(chuàng)新力度和深度融合于建筑業(yè)改革發(fā)展的全過程，從而把經(jīng)濟(jì)下行帶來的各種不利因素降低到最低程度。
第二，圍繞“十三五”規(guī)劃，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，開創(chuàng)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展新局面。
“十三五”是全面建成小康社會的關(guān)鍵發(fā)展時期，面對 新的發(fā)展環(huán)境、條件和任務(wù)，建筑業(yè)企業(yè)一定要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，綜合判斷、科學(xué)謀劃，抓住新機(jī)遇，搶占制高點(diǎn)，履行新使命，打造升級版。
一是圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開創(chuàng)拓展國際工程市場。從全球經(jīng)濟(jì)形勢看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇期，將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至建筑業(yè)帶來了新的希望。與此同時，我國政府正大力推進(jìn)海外投資戰(zhàn)略，對企業(yè)“走出去”投資建設(shè)的扶持力度逐步加大，這都將為中國建筑業(yè)開創(chuàng)海外市場和對外工程承包業(yè)務(wù)提供了更為廣闊的上升空間，帶來良好的發(fā)展機(jī)遇。我們深刻領(lǐng)會中央戰(zhàn)略意圖，以開放的精神和體制機(jī)制、創(chuàng)新舉措發(fā)揮我國企業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥推進(jìn)跨國經(jīng)營合作與發(fā)展。
二是圍繞“新五化”的推進(jìn)，內(nèi)需投資加大，建筑業(yè)任務(wù)艱巨，使命光榮。自上世紀(jì)末以來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。國家頒布的《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中進(jìn)一步明確了以大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。2015年城市工作會議又明確指出全面建成小康社會，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個“火車頭”。 “十三五”期間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭不但不會出現(xiàn)大的波動，而且由于新型城鎮(zhèn)化帶來的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP新一輪投資熱潮，將構(gòu)成我國擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中將扮演著重要角色，必將成為主力軍。
三是圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。隨著各種新興信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)，BIM技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)對企業(yè)管理的影響日益顯著，將成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動力，我們必須用創(chuàng)新的思維，信息化的手段和BIM技術(shù)，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建行業(yè)橫向聯(lián)動、縱向貫通的集約化管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與項(xiàng)目管理互聯(lián)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、智能化、精細(xì)化、高效化，以促進(jìn)建筑業(yè)這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)而全面推進(jìn)和提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。
四是圍繞《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)十三五規(guī)劃綱要》目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式。以保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心，加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè)；以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，營造誠信和諧的行業(yè)發(fā)展環(huán)境；牢固樹立綠色發(fā)展理念、大力推進(jìn)裝配式建筑和工程總承包，加快變革建造方式，促進(jìn)工程建設(shè)全過程提質(zhì)增效。要更加注重強(qiáng)化建設(shè)各方主體責(zé)任制，更加注重以人為本和民生保障，更加注重健全監(jiān)管和服務(wù)長效機(jī)制，在穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制、激發(fā)活力、強(qiáng)化內(nèi)功的基礎(chǔ)上，全面提升建筑業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三，以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，為會員企業(yè)提供多元、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
今年是“十三五”開局之年。面對中國建筑業(yè)如此艱巨而光榮的改革發(fā)展任務(wù)，協(xié)會秘書處全體職工，一是要遵照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，牢固樹立全心全意為行業(yè)、為會員的服務(wù)意識，在組織形式、運(yùn)作機(jī)制、人員素質(zhì)和服務(wù)水平等各方面適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。二是要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理與監(jiān)督制度，強(qiáng)化對分支機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)協(xié)會廉潔自律建設(shè)。三是要圍繞現(xiàn)代管理知識和行業(yè)發(fā)展的重大課題，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，務(wù)實(shí)工作，不斷提升自身能力和工作水平，全面實(shí)現(xiàn)協(xié)會工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是要圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域中心任務(wù)，當(dāng)好政府參謀助手，為建設(shè)主管部門依法服務(wù)。要深入開展創(chuàng)“四型”、�！拔錋”活動，把會員對協(xié)會服務(wù)滿不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，為廣大會員解難題、辦實(shí)事，使協(xié)會真正成為會員靠得住、政府信得過、行業(yè)有權(quán)威的政府與企業(yè)、社會之間的橋梁和紐帶。
大江流日夜，慷慨歌未央。同志們，距離中央關(guān)于兩個100年的宏偉目標(biāo)，只有5年和33年的時間。讓我們緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的改革勇氣、更強(qiáng)的創(chuàng)新精神，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，沖破觀念障礙，突破利益藩籬，承擔(dān)歷史使命，為中國建筑業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)兩個一百年宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝各位！ |
