4月7日，住建部住房保障司曹金彪司長帶隊組成調研組,對我市棚戶區(qū)改造、國開行貸款等情況進行了調研指導。調研組實地查看了海勃灣區(qū)新源社區(qū)、中河源社區(qū)、新橋南社區(qū)及烏達區(qū)永昌佳苑棚戶區(qū)改造項目。之后與市、區(qū)分管領導及相關部門主要負責人進行了座談。市政府副市長王文杰匯報了我市棚戶區(qū)改造基本情況，以及當前推動棚改工作存在的問題、困難及建議。
住建部住房保障司曹金彪司長在聽取我市匯報后指出，此次調研，通過實地查看項目、聽取匯報，許多工作都留下了深刻印象：一是烏海國有工礦棚戶區(qū)改造和中央下放煤礦煤礦棚戶區(qū)改造量大，涉及人口多，覆蓋面相當大，居民生活環(huán)境有了明顯改善，可以說成效顯著。二是三年改造計劃力度大，4.7萬戶任務艱巨，說明了市委、市政府實施棚改、改善民生的決心很大。三是房屋征收工作有條不紊，老百姓比較滿意。另外6家央企參與棚改，對棚戶區(qū)改造安置小區(qū)的環(huán)境、質量和設計是一個很好的推動，并且張高麗副總理也是每次開會必講質量，可見我們要高度重視棚戶區(qū)改造安置小區(qū)的質量問題。四是去庫存工作開展的比較好，開通了信息服務平臺，方便居民購房。關于今年的棚改工作，他要求：
一是按照國務院早開工、早安排、早見效工作部署，地方政府要把加快開工進度擺在重要位置，內蒙古地區(qū)由于天氣原因開工較晚，可以通過貨幣化安置加大開工進度。二是提高貨幣化安置比例，國家要求達到50%以上，這方面烏海做了大量的工作。三是加快公租房分配工作。目前住建部對各地公租房建設、分配情況進行了通報，全國整體情況是公租房蓋起來，沒人住，所以地方政府要高度重視，沒建成的加快建設，沒配套的加快配套，已建成的加快分配。四是烏海三年改造計劃4.7萬戶，量很大，建議加大納入國家、自治區(qū)改造計劃數量，可以為明年棚改工作提早做準備。五是房屋征收方面建議多學習借鑒其他地區(qū)好的做法，比如北京西城區(qū)拆遷模式是，先調查摸底，然后預簽協(xié)議，如果預簽協(xié)議達到80%或者90%，協(xié)議自動生效，最后政府發(fā)布征收決定，這種做法可以有效推動房屋征收進度。最后曹司長希望我市采取有效措施，把各項工作做得更好，走在全國前列。
國開行住宅金融事業(yè)部住宅評審局局長況瀾說，國開行在棚戶區(qū)改造信貸支持工作方面，會一如既往的積極與地方政府合作，下一步將繼續(xù)加大力度落實棚戶區(qū)改造項目貸款資金。此次調研發(fā)現(xiàn)，烏海煤礦和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)模、力度都很大，關于建設資金壓力大的問題，國開行對煤礦、工礦、墾區(qū)、農區(qū)等棚改項目都是作為重點項目，優(yōu)先給予貸款支持的。針對由于資金壓力，導致棚改項目配套基礎設施不完善的問題，建議可以將配套基礎設施不完善的項目統(tǒng)一打包申請貸款，國開行可以考慮這方面的信貸支持。烏海棚戶區(qū)改造引進社會資本參與這方面工作做得非常好，目前涉及的棚改PPP項目，國開行要及時跟進，了解需求，積極配合。
國開行內蒙古分行副行長陳久寧就我市棚改國開行貸款情況發(fā)言指出，從國開行總行到分行，對整個內蒙地區(qū)棚改貸款進展不是很滿意，許多工作推動較慢，之所以將烏海作為政府購買棚改服務試點，是通過去年多次相關培訓、對接工作以及烏海市委、政府領導高度重視，強力推進，準備工作比較充分，基礎條件較好，此項工作走在內蒙前列的綜合考慮。目前烏海今年列入計劃的9371套棚改項目盡職調查工作已完成。關于2015年已授信額度的棚改項目，不是資金問題，主要是手續(xù)問題�；鸱矫�，國開行針對棚改發(fā)放了一批基金，目前已到位市城投公司，希望抓緊辦理相關手續(xù)，盡快將基金落實到項目。另外，國務院已明確要求，要對棚改項目建設基金應保盡保，建議地方政府積極與自治區(qū)住建、發(fā)改部門對接，最大限度的爭取基金。棚改前期資金籌措方面，國開行目前還沒有考慮這方面的貸款支持，據了解，其他商業(yè)銀行對棚改項目資金貸款很感興趣，建議與其他商業(yè)銀行對接，解決棚改前期資金貸款問題。
最后，王市長表示我市將按照曹司長和國開行有關領導的要求，認真抓好落實工作，采取有效措施，加快推進棚改進度，確保完成全年目標任務。（田惠） |
