內蒙古自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)
資質管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質管理，依據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部第22號令，以下簡稱《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》（建市[2015]20號，以下簡稱《實施意見》）等行政法規(guī)和資質標準，制定本辦法。
第二條 在內蒙古自治區(qū)境內申請建筑業(yè)企業(yè)資質，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱自治區(qū)住建部門）負責全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理。自治區(qū)人民政府交通運輸、水利等有關部門（以下簡稱自治區(qū)交通運輸、水利等有關部門）配合自治區(qū)住建部門實施相關資質類別建筑業(yè)企業(yè)資質的管理工作。
各盟行政公署、市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱盟市住建部門）負責本行政區(qū)域內建筑業(yè)企業(yè)資質管理。各盟行政公署、市人民政府交通運輸、水利等有關部門（以下簡稱盟市交通運輸、水利等有關部門）配合盟市住建部門實施相關資質類別建筑業(yè)企業(yè)資質的管理工作。
第二章 資質許可范圍
第四條 自治區(qū)住建部門實施下列建筑業(yè)企業(yè)資質的許可：
（一）施工總承包資質序列二級（鐵路工程施工總承包二級除外）；
（二）鐵路、通信工程施工總承包資質三級；
（三）專業(yè)承包資質序列一級（公路、水運、水利、鐵路、民航方面及橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結構專業(yè)承包一級除外）；
（四）專業(yè)承包資質序列二級（鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質除外）；
（五）鐵路方面專業(yè)承包資質三級；
（六）特種工程專業(yè)承包資質。
第五條 盟市住建部門實施下列建筑業(yè)企業(yè)資質的許可：
（一）施工總承包資質序列三級（鐵路、通信工程施工總承包資質三級除外）；
（二）專業(yè)承包資質序列三級（鐵路工程方面專業(yè)承包資質除外）；
（三）預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質；
（四）施工勞務資質；
（五）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質。
第三章 資質申請與受理
第六條 依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，可申請建筑業(yè)企業(yè)資質。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質，應向工商注冊所在地的盟市住建部門提出申請。
企業(yè)申請由盟市住建部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，許可程序由盟市住建部門依法確定。
第七條 企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質，申請資質類別和數量不受限制；申請多項資質的，應分別滿足所申請類別資質的條件。
企業(yè)申請資質升級不受年限限制。
第八條 企業(yè)申請資質升級、資質增項的，資質許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
第九條 企業(yè)首次申請、增項申請及資質升級申請，應按照《規(guī)定》第十四條、《實施意見》附件2提交有關材料。
受理資質申請的部門，應當依法出具申請材料接收憑證。
第十條 建筑業(yè)企業(yè)資質申請材料包括《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》及相應的電子文檔、附件材料（具體內容詳見《規(guī)定》第十四條、《實施意見》附件2）、建設工程企業(yè)基本信息表電子文檔（建市資函[2010]93號附件3）。申請表一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質，每涉及一個方面專業(yè)增加申請表一份、附件材料一套。
需要上報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設部）許可的，另增加申請表一份、附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質，每涉及一個方面專業(yè)再增加申請表一份、附件材料一套。
第四章 資質審查與許可
第十一條 由上級主管部門審核許可的資質，盟市和自治區(qū)住建部門應分別自受理申請之日起20個工作日內完成初審，并將初審意見和申請材料一同報上級住建部門。
第十二條 由自治區(qū)住建部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，自治區(qū)住建部門應在受理盟市上報的申請材料之日起20個工作日內完成審查（不包括會同自治區(qū)交通運輸、水利等部門審核時間）。
第十三條 企業(yè)申請由住房城鄉(xiāng)建設部或自治區(qū)住建部門許可的資質，申請材料的原件由盟市住建部門進行審驗，并對此負責。上級資質許可機關對材料原件可進行抽驗。
第十四條 由住房城鄉(xiāng)建設部許可資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業(yè)資產，由各盟市住建部門初審后報自治區(qū)住建部門審核。審核結果與企業(yè)申報材料一并上報住房城鄉(xiāng)建設部。
由自治區(qū)住建部門許可資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業(yè)資產，由各盟市住建部門負責審核，自治區(qū)住建部門進行抽驗。
第十五條 企業(yè)資質審查意見應在許可機關門戶網站予以公示，公示時間為10個工作日。公示期間，任何單位和個人對審查意見持有疑義，均可向許可機關反映。申請資質的企業(yè)如對審查意見持有不同意見，可通過資質初審部門向資質許可機關進行書面陳述。
資質許可機關對核準的建筑業(yè)企業(yè)資質，在核準機關門戶網站予以公告。
第十六條 企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質升級、資質增項，在申請之日起前一年至資質許可決定做出前，有《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十三條所列情形之一的，資質許可機關不予批準其申請。
第五章 資質延續(xù)與變更
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期為5年。有效期屆滿繼續(xù)從事建筑施工活動的，應在有效期屆滿3個月前向原資質許可機關提出延續(xù)申請。企業(yè)凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的，經資質許可機關核準，更換有效期5年的資質證書，有效期從批準延續(xù)之日起計算。
企業(yè)在有效期屆滿3個月前向原資質許可機關提出延續(xù)申請的，資質許可機關應在有效期滿前做出是否準予延續(xù)的決定；逾期未做出決定的，視為準予延續(xù)。
企業(yè)在有效期滿前3個月內申請資質延續(xù)的，資質受理部門應受理其申請。資質證書有效期滿之日至批準延續(xù)之日，企業(yè)不得承接相應資質范圍內的工程。
資質證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，資質證書自動失效。如需繼續(xù)開展施工活動，應從最低等級資質申請。
第十八條 企業(yè)不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續(xù)，企業(yè)可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請的，從最低等級資質重新申請。
第十九條 資質證書有效期從企業(yè)取得本套證書的首項建筑業(yè)企業(yè)資質起算，期間除資質延續(xù)、資質重新核定外，證書有效期不變。重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。
第二十條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期內名稱、地址（自治區(qū)區(qū)域內）、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，由自治區(qū)住建部門或住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的資質證書，應通過盟市住建部門提出申請，分別由自治區(qū)住建部門或通過自治區(qū)住建部門報住房城鄉(xiāng)建設部辦理；由盟市住建部門頒發(fā)的資質證書需要變更的，由盟市住建部門負責辦理。辦理變更按照簡單變更要求（建市函[2005]375號附件1、附件3）提交材料。
盟市及自治區(qū)住建部門應在受理變更申請之日起2個工作日內辦理變更手續(xù)，并在變更后15個工作日內將變更結果報自治區(qū)住建部門及住房城鄉(xiāng)建設部備案（備案表參照建市函[2005]375號附件4）。
涉及公路、水運、水利等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質證書的變更，辦理變更手續(xù)的部門應將變更情況告知同級有關部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，承接原資質的企業(yè)應同時申請資質核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）有關規(guī)定辦理。
企業(yè)發(fā)生跨盟市變更的，申報材料參照跨省變更執(zhí)行。
第六章 資質證書打印與申報材料存檔
第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質證書分為正本和副本，每套證書包括1 個正本和1個副本，正、副本具有同等法律效力。
第二十三條 資質證書實行全國統(tǒng)一編碼，由證書管理系統(tǒng)自動生成。同一資質許可機關許可的資質打印在一套證書上，不同資質許可機關做出許可決定后，分別打印證書。
資質證書副本數量不得增加。
第二十四條 企業(yè)領取新的資質證書時，應將原資質證書交原發(fā)證機關予以銷毀。
第二十五條 企業(yè)資質申請材料受理后，不得修改更換，不再退還。資質許可機關應妥善保存企業(yè)資質申請材料，專人負責，謹防丟損，不可外借。對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應至少保存5年。
第七章 資質監(jiān)督管理
第二十六條 旗縣級以上人民政府住建部門和其他有關部門，可依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，對企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質的條件進行核查。對取得建筑業(yè)企業(yè)資質后的市場行為及資產和主要人員是否滿足資質標準，應進行定期或不定期核查。
第二十七條 企業(yè)應當接受資質許可機關以及企業(yè)注冊所在地、承接項目所在地住建部門和其他有關部門的監(jiān)督管理。有關企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助和配合，不得拒絕和阻撓。
第二十八條 旗縣級以上人民政府住建部門和其他有關部門在履行監(jiān)督檢查職責時，應按照《規(guī)定》等相關規(guī)定執(zhí)行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法違規(guī)問題，應按照規(guī)定予以相應的處理。監(jiān)督檢查結果及有關處罰信息應及時向社會公布，并報上一級主管部門備案。
第二十九條 有關部門應當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質許可機關。資質許可機關應將涉及公路、水運、水利等方面建筑業(yè)企業(yè)資質許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關部門。
第三十條 資質許可機關應當建立本轄區(qū)內建筑業(yè)企業(yè)信用檔案及檔案管理制度，根據企業(yè)誠信情況，運用信息化手段實施動態(tài)監(jiān)管和差別化管理。建筑業(yè)企業(yè)應當按照有關規(guī)定向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案信息應按照有關規(guī)定向社會公開。
第八章 資質申報與審核的法律責任
第三十一條 企業(yè)在申請建筑業(yè)企業(yè)資質中，有《規(guī)定》第三十五條至四十條行為的，應按照相應的條款規(guī)定予以處罰。
第三十二條 旗縣級以上人民政府住建部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的，應將處罰決定以及處罰的事實、理由和依據逐級上報，并通過自治區(qū)住建部門報住房城鄉(xiāng)建設部備案，處罰結果記入自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。
第三十三條 旗縣級以上人民政府住建部門及其工作人員，違反《規(guī)定》的，按照《規(guī)定》第四十一條進行相應的處理。
第九章 附 則
第三十四條 自治區(qū)擴權強縣試點旗縣（市、區(qū)）所轄企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質，將按照自治區(qū)黨委、政府相關規(guī)定另行確定。
第三十五條 企業(yè)申請燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質，仍按《關于燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質管理有關事項的通知》（建城[2007]250號）有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2015年6 月5日起施行，有效期至2020年6 月4 日。2008年3月5日印發(fā)的《內蒙古自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質管理實施辦法》（內建建[2008]76號）同時廢止。
