第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作，提高我市建設(shè)工程質(zhì)量宏觀管理的科學(xué)性、針對性、有效性，更好地服務(wù)我市工程建設(shè)管理，依據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 烏海市建設(shè)系統(tǒng)開展建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作適用本辦法。
第三條 建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析是指根據(jù)工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對一定時(shí)期內(nèi)本地區(qū)建筑行業(yè)、工程質(zhì)量現(xiàn)狀、趨勢、特點(diǎn)進(jìn)行分析、評價(jià)，查找存在問題，提出措施和建議的一項(xiàng)綜合性管理活動。它是宏觀工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容和手段，對于提高建設(shè)工程質(zhì)量工作的預(yù)見性和針對性，提升工程質(zhì)量水平具有重要意義。
第四條 建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析要結(jié)合工程建設(shè)質(zhì)量特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、質(zhì)量分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相結(jié)合的原則。
第二章 組織和職責(zé)
第五條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）每半年統(tǒng)計(jì)分析本地工程質(zhì)量總體狀況，并向上級主管部門上報(bào)工程質(zhì)量分析報(bào)告。工程質(zhì)量分析報(bào)告由各級負(fù)責(zé)工程質(zhì)量工作的部門撰寫，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。
第六條 建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作實(shí)行層級管理，分市、區(qū)兩級管理。上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織建立市、區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)地市之間的互聯(lián)，采取定期發(fā)布質(zhì)量指數(shù)，量化質(zhì)量水平等做法，保證工程質(zhì)量始終處在可控狀態(tài)，利用信息化管理手段促進(jìn)工程質(zhì)量狀況分析工作的開展。
第八條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作的職責(zé)主要包括：
（一）貫徹上級建設(shè)工程質(zhì)量狀況分析工作的相關(guān)政策和要求；
（二）開展本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量狀況的分析和評價(jià)工作，形成綜合性工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告；
（三）組織開展轄區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管狀況調(diào)查；
（四）收集、分析、匯總和上報(bào)有關(guān)信息、數(shù)據(jù)；
（五）及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的向上一級報(bào)送相關(guān)信息、數(shù)據(jù)，向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門通報(bào)分析或調(diào)查結(jié)果。
第九條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年上報(bào)的工程質(zhì)量分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．烏海市建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員不良行為記錄；
2．烏海市建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體行政處罰記錄；
3．在建工程質(zhì)量監(jiān)督情況，包括工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、工程造價(jià)、施工單位、監(jiān)理單位、形象進(jìn)度等；
4．竣工工程質(zhì)量監(jiān)督情況，包括工程名稱、建筑面積、工程造價(jià)、施工單位、監(jiān)理單位、竣工日期等；
5．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督半年統(tǒng)計(jì)情況，包括在建工程、竣工工程、備案工程等；
6．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督年度分類統(tǒng)計(jì)情況，包括住宅工程、保障性安居工程、公共建筑工程、大型公共建筑工程（2萬平方米以上）、鋼結(jié)構(gòu)工程及區(qū)管工程等。
7．《工程質(zhì)量運(yùn)行態(tài)勢分析報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）本年度工程質(zhì)量監(jiān)督管理總體情況；
（2）對工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督情況及存在的主要問題；
（3）對實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督采取的具體措施；
（4）當(dāng)?shù)刂卫砉こ藤|(zhì)量通病的階段性目標(biāo)及取得的效果（含主要質(zhì)量通病種類及治理情況）；
（5）企業(yè)不良行為記錄及行政處罰的情況；
（6）工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的突出問題；
（7）工程質(zhì)量新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用情況；
（8）工程質(zhì)量事故及投訴情況；
（9）工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況；
（10）進(jìn)一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策建議。
第十條 建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告有關(guān)信息的搜集、匯總及整理工作可由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第三章 工作機(jī)制
第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告制度管理暫行辦法的工作機(jī)制主要包括半年分析、年度總結(jié)和工程信息數(shù)據(jù)報(bào)送及公開發(fā)布工程質(zhì)量總體狀況報(bào)告等三個(gè)方面。
第十二條 半年分析。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)每半年召開一次建設(shè)工程質(zhì)量分析會，并形成質(zhì)量分析報(bào)告。重點(diǎn)分析工程質(zhì)量監(jiān)督管理總體情況，對工程參建各方質(zhì)量行為監(jiān)督的情況及存在主要問題、對實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督的具體措施、當(dāng)?shù)刂卫砉こ藤|(zhì)量通病的階段性目標(biāo)及取得的效果、企業(yè)不良行為記錄及行政處罰的情況、工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的突出問題以及進(jìn)一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策等內(nèi)容。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)組織召開全市建設(shè)工程質(zhì)量分析會，總結(jié)全市工作進(jìn)展情況，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出進(jìn)一步做好工作的意見和建議。
第十三條 市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向社會公開工程質(zhì)量總體狀況分析報(bào)告的工作程序。對于每半年形成的工程質(zhì)量總體狀況分析報(bào)告需要公開發(fā)布的，由負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告的單位提出建議，報(bào)本級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后進(jìn)行公開發(fā)布。公開時(shí)間為每年發(fā)布一次。
第四章 其 他
第十四條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門完成本區(qū)域工程質(zhì)量分析報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級主管部門。
第十五條 如發(fā)生較大以上質(zhì)量事故，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)〔2010〕111號）要求，依法調(diào)查處理并按時(shí)上報(bào)。
第十六條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量分析報(bào)告工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定建立工作機(jī)制和實(shí)施辦法，明確責(zé)任、落實(shí)到人，確保報(bào)送及公開信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將此項(xiàng)工作作為全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量立市”工作的內(nèi)容之一對各地進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不積極，完成質(zhì)量不高的單位進(jìn)行通報(bào)批評，對在工作中做出突出成績的單位和人員，進(jìn)行表彰。
第十七條 本辦法由烏海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
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