3月19日,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)會議召開,主要任務(wù)是貫徹落實全國和全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全國棚戶區(qū)改造經(jīng)驗交流會和市委六屆十次全委(擴大)會議精神,總結(jié)2014年全市城建工作,安排部署今年各項工作任務(wù)。市委書記侯鳳岐出席并講話,市長艾麗華主持會議。
侯鳳岐指出,我市打造自治區(qū)西部區(qū)域中心城市,培育城市比較優(yōu)勢,必須堅持更高的城市發(fā)展定位和目標(biāo)追求,必須創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理理念,牢固樹立科學(xué)化、人性化、制度化、精細(xì)化理念,并將其貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,持續(xù)增強城市集聚能力,輻射周邊、服務(wù)周邊、帶動周邊。要突出科學(xué)化,規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、園林綠化等各項城鄉(xiāng)建設(shè)工作要遵循科學(xué)理念,尊重自然規(guī)律、建設(shè)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,盡可能做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施、高水平管理;要突出人性化,堅持以人為中心,堅持問計于民、問效于民,切實將以人為本理念貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,最大限度地滿足群眾的物質(zhì)、精神、心理、情感、歷史文化等各種需求,讓群眾生活得更加安全、方便、舒適;要突出制度化,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,明確制度、原則和標(biāo)準(zhǔn),加快研究制定城市建設(shè)、城市管理方面的規(guī)章、條例,嚴(yán)格做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法;要突出精細(xì)化,從影響群眾生活的細(xì)節(jié)入手,更加注重精細(xì)管理,突出抓好重要節(jié)點、關(guān)鍵區(qū)域的工程建設(shè),著力打造精品工程,實現(xiàn)城市建設(shè)管理從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
侯鳳岐要求,要堅持規(guī)劃建設(shè)管理并重,更加突出管理和服務(wù),既要把城市建設(shè)好,更要管理好、應(yīng)用好,更好地服務(wù)群眾。要高起點抓好城市規(guī)劃,嚴(yán)格按照自治區(qū)西部區(qū)域中心城市的標(biāo)準(zhǔn)考慮城市規(guī)劃,突出個性化、特色化、差別化和實用性,全面提升城市品位;要高質(zhì)量開展城市建設(shè),嚴(yán)格落實建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制,全面開展建筑質(zhì)量“回頭看”,在更高起點上推動城市建設(shè)提質(zhì)量、上水平;要高水平推進(jìn)城市管理,進(jìn)一步理順城市管理職能體制,實現(xiàn)全過程、全方位、全覆蓋管理,不斷提高城市管理科學(xué)化水平。要更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),深刻認(rèn)識生態(tài)環(huán)境是城市最強的競爭力,以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建為引領(lǐng),堅持不懈地做好“綠”和“水”的文章,加快建設(shè)城區(qū)“五分鐘休閑綠地”和“十分鐘休閑圈”,深入推進(jìn)環(huán)城水系建設(shè),全力構(gòu)建“城在樹中、樹在城中”“城在水中、水在城中”的城市生態(tài)格局,進(jìn)一步改善地區(qū)人居環(huán)境。要堅持以人為本推進(jìn)城建工作,全方位全過程體現(xiàn)民生優(yōu)先導(dǎo)向,全力實施農(nóng)區(qū)“十個全覆蓋”、棚戶區(qū)改造和保障性安居等重點民生工程,切實抓好物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造以及公廁、公交站點、文化體育設(shè)施建設(shè)等工作,切實保障群眾的切身利益,讓發(fā)展成果更多更好地惠及全體市民。
侯鳳岐強調(diào),城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,牽涉范圍廣、投入資金大,要堅持勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)的原則,牢固樹立成本意識,既要算經(jīng)濟賬、算發(fā)展賬,又要算成本賬、算效益賬,綜合測算、控制開發(fā)建設(shè)管理成本,努力做到“花最少的錢辦最多的事”。要嚴(yán)格控制城市建設(shè)生態(tài)綠化成本,堅持適地適樹、因地制宜,盡量選擇適應(yīng)烏海氣候、土壤、地區(qū)特點的苗木,盡量多建森林公園,多建林蔭綠帶,最大限度地降低生態(tài)建設(shè)成本和運營成本。要嚴(yán)格控制政府性投資項目,增強過緊日子的思想,強化水利交通、園林綠化等項目的預(yù)算管理,降低城市建設(shè)和運營成本。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強制度建設(shè),強化權(quán)力監(jiān)督,嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實做到勤勉干事、秉公用權(quán),堅決杜絕不作為、亂作為等行為,為城鄉(xiāng)建設(shè)保駕護(hù)航。
艾麗華強調(diào),要把保障性安居工程作為保障和改善民生的重大歷史機遇,高度重視、強力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),切實把這項暖民心、惠民生、促發(fā)展的大事抓緊抓好;要把城市精細(xì)化管理作為提高公共服務(wù)水平的重要抓手,結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,從環(huán)境衛(wèi)生、違章治理、便民攤點、廣告牌匾等城市管理的細(xì)節(jié)入手,努力為群眾打造良好的城市環(huán)境;要把城建投融資體制改革作為城市建設(shè)管理的重要突破口,研究出臺創(chuàng)新投融資機制方案,探索公司合作模式,通過特許經(jīng)營、投資補助、完善價格機制等途徑,鼓勵社會資本投資市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實提升城市建設(shè)管理水平。 |