3月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)。
近年來，許多城市的城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造取得了一定成效，但部分地區(qū)發(fā)展定位不合理、搬遷企業(yè)承接地選擇不科學(xué)、污染土地治理不徹底、土地利用方式粗放、大拆大建、融資渠道單一等問題比較突出，亟待加強規(guī)范引導(dǎo)。
《意見》提出，我國力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)，把城區(qū)老工業(yè)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。要充分考慮區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境承載能力，結(jié)合城市總體發(fā)展布局，合理確定方向和目標(biāo)，探索各具特色的搬遷改造方式。
《意見》明確，各地在落實過程中要科學(xué)編制搬遷改造實施方案。要推進企業(yè)搬遷改造，對城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)視情況分別實施就地改造、異地遷建和依法關(guān)停等。要合理選擇搬遷企業(yè)承接地，根據(jù)搬遷企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、發(fā)展方向等，引導(dǎo)企業(yè)向具備條件的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等園區(qū)搬遷，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，充分利用騰退土地，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，完善管網(wǎng)、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。要治理修復(fù)生態(tài)環(huán)境，因地制宜地構(gòu)筑特色生態(tài)景觀。在搬遷改造過程中，要加快推進棚戶區(qū)改造，并加強對工業(yè)遺產(chǎn)的保護再利用。