12月20日，以“降碳 減污 擴綠 增長”為主題的2024綠色低碳發(fā)展研討會在北京市舉辦。本次研討會由中國建設(shè)報社主辦，北京市城市管理委員會、中新天津生態(tài)城管委會、中國建筑業(yè)協(xié)會、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、北京市建筑業(yè)聯(lián)合會、北京市城市管理研究院、城市管理與科技雜志社共同支持。會議堅持以人民為中心的發(fā)展理念，積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，分享了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的經(jīng)驗做法，探索住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展新路徑，促進綠色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和可持續(xù)發(fā)展。會議采用線下現(xiàn)場和線上直播相結(jié)合的方式，來自全國各地的代表5000多人參與活動。
與會代表們相聚紫竹院湖畔，論道三里河路北，聚焦住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞市容環(huán)衛(wèi)數(shù)字化、垃圾分類與處理、生活垃圾焚燒及衛(wèi)生填埋、數(shù)字化無塵保潔、可回收物體系建設(shè)、綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈、建筑節(jié)能減碳、建筑垃圾治理等熱點話題進行深入探討，分享從理論到實踐的破局之策，交流最新理念、前沿技術(shù)和成功實踐經(jīng)驗，共同探尋低碳發(fā)展的創(chuàng)新路徑。來自清華大學、中國環(huán)境科學院、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會的專家，北京、山東、天津、山西、廣東、江蘇、浙江、寧夏等地政府、企業(yè)等方面的參會代表積極參與交流。產(chǎn)學研互動，政企學共研，凝聚共識，匯聚智慧，增強協(xié)同推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)降碳、減污、擴綠、增長的自覺和信心。
中國建設(shè)報社黨委副書記、社長韓店在致辭中強調(diào)，當下綠色低碳發(fā)展對于住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域乃至全社會的緊迫性，具有重要意義，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)作為最大民生領(lǐng)域，是能源消耗和碳排放的重點領(lǐng)域之一，肩負著重大的歷史使命與責任擔當。怎樣優(yōu)化綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈，促進上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，如何有效地解決生活垃圾、園林垃圾、建筑垃圾的資源化利用問題，減少對環(huán)境的負面影響，怎么在綠地共享、綠道共建、行道綠化、微更新增綠上等有更大的突破，讓城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加生態(tài)友好，這些都是我們亟待解決的關(guān)鍵問題。未來，“降碳 減污 擴綠 增長”是住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)綠色低碳發(fā)展必須堅持的方向。在綠色低碳發(fā)展的時代浪潮中，報社將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)主流媒體的特殊優(yōu)勢，傳播綠色低碳理念，推廣先進的經(jīng)驗做法，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的輿論支持。
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會副會長兼秘書長劉晶昊在致辭中指出，在國家相關(guān)政策的支持與指引下，環(huán)衛(wèi)行業(yè)取得飛速發(fā)展，但新階段仍需探索新路。因此他建議：堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強技術(shù)創(chuàng)新，加大對新能源、新材料、新工藝的研發(fā)投入，積極探索和應(yīng)用先進的技術(shù)手段，推進現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施升級改造；完善標準體系建設(shè)，進一步加強對行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范的研究、制定和修訂工作，明確行業(yè)綠色發(fā)展目標和要求，規(guī)范行業(yè)的健康發(fā)展，提高行業(yè)的整體質(zhì)量和競爭力；加大產(chǎn)學研投入，研究完善適合行業(yè)發(fā)展的相關(guān)方法學，組織開展專題研究，探索突破相關(guān)技術(shù)路線，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。
主旨演講環(huán)節(jié)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司一級巡視員白正盛在演講中表示，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在碳排放中占有重要地位，其中，建筑節(jié)能減碳潛力巨大，南方地區(qū)尤為明顯，但由于技術(shù)落后等原因，南方采暖成本遠高于北方。他提到，建筑節(jié)能主要包括建造、運行和拆除回收三個階段，每個階段都有相應(yīng)的節(jié)能減碳要求。在建造階段，通過采用低能耗、耐久性材料，實現(xiàn)節(jié)能減碳；在運行階段，減少能耗和維護更新，特別是通過熱泵技術(shù)等高效熱源的應(yīng)用，大幅降低建筑運行能耗；在拆除回收階段，通過建筑垃圾處理再利用，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。他強調(diào)，建筑節(jié)能減碳，需要持續(xù)探索和創(chuàng)新技術(shù)，加強管理和政策引導(dǎo)，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展。
北京市城市管理委員會副主任南斌，分享了北京在著力構(gòu)建全域覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的再生資源循環(huán)利用體系方面的主要做法：著眼“兩網(wǎng)融合”，推進“政策融合”“場地融合”、促進“隊伍融合”，強化制度體系頂層設(shè)計；著眼“便民利民”，建設(shè)低值可回收物體系，創(chuàng)新可回收物回收模式，暢通大件垃圾回收渠道，多渠道構(gòu)建分類回收模式；著眼“常態(tài)長效”，編制布局方案，實施規(guī)范建設(shè)，加強日常管理，強化全生命周期體系建設(shè)。他表示未來將持續(xù)抓好可回收物鏈條體系建設(shè)，以“便民、簡化、利民”為出發(fā)點，推行一批便民回收服務(wù)事項，進一步提升再生資源回收行業(yè)管理水平。
中國環(huán)境科學研究院研究員楊天學，針對固體廢物分質(zhì)利用與污染控制助力“無廢城市”建設(shè)和“雙碳戰(zhàn)略”作了發(fā)言。他表示，無廢城市建設(shè)是實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略的重要抓手之一。無廢城市建設(shè)可以推動固體廢物的分質(zhì)利用，實現(xiàn)精細化的碳減排策略，而生活源固體廢物以及建筑垃圾具有巨大的碳減排潛力。他提出了全生命周期視角下，固體廢物從產(chǎn)生到排放的各階段碳排放水平及特征，指出了溫室氣體核算的4個方面，并利用生活垃圾、建筑垃圾以及餐廚垃圾作為案例深入剖析了碳減排核算方法。
中新天津生態(tài)城綜合執(zhí)法局局長茹鐵虎在演講中介紹，作為中國和新加坡重大戰(zhàn)略合作項目，生態(tài)城秉持 “生態(tài)為綱、產(chǎn)城融合、綠色宜居、以人為本” 等理念，在垃圾分類、綠色建筑等多領(lǐng)域創(chuàng)新實踐成果豐碩，為城市可持續(xù)發(fā)展貢獻中國方案。在垃圾管理方面亮點突出，一方面強化智慧賦能，搭建云平臺，實現(xiàn)生活垃圾智慧管理，信息公開促居民監(jiān)督、源頭減量；另一方面規(guī)劃創(chuàng)新清運模式，建成21公里公共管網(wǎng)，設(shè)備國產(chǎn)且有知識產(chǎn)權(quán)，盡顯垃圾氣力收集系統(tǒng)優(yōu)勢，同時探索 “零站” 項目，融合先進智能地埋轉(zhuǎn)運技術(shù)。特別是在堅持低碳發(fā)展、構(gòu)建循環(huán)資源利用體系方面，成效顯著。他們鼓勵居民積極參與垃圾分類，建設(shè)垃圾分類積分兌換店，居民通過正確投放可回收物獲得垃圾分類積分，用于兌換洗衣液、抽紙、環(huán)保袋等家庭生活用品；開發(fā)“津生寶”小程序，打造面向居民的再生資源回收平臺；建設(shè)再生資源分揀中心，補足再生資源回收分揀環(huán)節(jié)；做好存量建筑垃圾資源化處置，增量建筑垃圾智慧化監(jiān)管等。未來，生態(tài)城將構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，繼續(xù)強化垃圾分類，構(gòu)建綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
北京城建設(shè)計發(fā)展集團股份有限公司總建筑師，北京市住宅建筑設(shè)計研究院有限公司總經(jīng)理、總建筑師錢嘉宏 ，以全國“好房子”設(shè)計大賽北京賽題實施地塊項目及天銘大廈改造項目為例，同與會來賓分享了北京住宅院在“好房子”設(shè)計和既有建筑改造領(lǐng)域的低碳實踐成果與技術(shù)創(chuàng)新。在全國“好房子”設(shè)計大賽北京賽題實施地塊項目中，北京住宅院以設(shè)計為引領(lǐng)，圍繞綠色、低碳、智能、安全的“好房子”建設(shè)要求，體現(xiàn)八大設(shè)計亮點落地實施方案，為“好房子”建設(shè)作出積極探索。天銘大廈改造項目采用性能化設(shè)計方法進行近零碳建筑設(shè)計，堅持被動優(yōu)先、主動優(yōu)化的基本原則，集成多種節(jié)能技術(shù)手段。項目建成后將成為北京市首個近零碳老舊樓宇改造項目，同時滿足近零能耗建筑標準、近零碳建筑標準、碳中和金級、綠色建筑二星（改造）等多項技術(shù)標準，打造一套可復(fù)制的既有建筑低碳節(jié)能改造技術(shù)路線，助力城市更新和節(jié)能降碳目標實現(xiàn)。
北京建科研軟件技術(shù)有限公司產(chǎn)品總監(jiān)何川通過分享企業(yè)案例及AI場景介紹，向大家展示了人工智能技術(shù)賦能建筑行業(yè)節(jié)能增效、創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛力。他表示，隨著建筑行業(yè)的深化改革與轉(zhuǎn)型升級，人員老齡化、項目分散與監(jiān)管難度加大等核心“痛點”日益突出，工程質(zhì)量與施工安全的保障已成為亟待解決的行業(yè)難題。人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為建筑行業(yè)的智能化和自動化管理提供了有力支撐。針對行業(yè)需求，建科研推出了AI盒子、AI標準問答等產(chǎn)品，致力于為建筑業(yè)企業(yè)提供更高效、更安全、更精準的管理方式。
北京中科健德環(huán)�？萍加邢薰究偨�(jīng)理張希東結(jié)合實踐展示了數(shù)字化無塵保潔這一創(chuàng)新模式的無限潛力�！白儝邽槲保^念一變天地寬，數(shù)字化的無塵保潔應(yīng)用，讓企業(yè)收獲了2023年環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)秀案例征集活動一等獎等榮譽。公司通過以創(chuàng)新環(huán)保精細化吸塵硬件為抓手，以創(chuàng)新數(shù)字化管理軟件為依托，以數(shù)字化無塵保潔降本增效提質(zhì)方案為根本，打通城市保潔的毛細血管，推動環(huán)保型環(huán)衛(wèi)作業(yè)的發(fā)展。其“晨曦系列”智能純吸式除塵減霾清潔機產(chǎn)品覆蓋城市保潔的全景需求，實現(xiàn)了社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的高度統(tǒng)一。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑垃圾資源化工程技術(shù)創(chuàng)新中心核心專家，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會建筑垃圾工作委員會顧問、教授陳家瓏，圍繞建筑垃圾與減污降碳，深入剖析建筑垃圾資源化利用面臨的機遇與挑戰(zhàn)。他提出，一方面要正確理解和落實建筑垃圾的臨時貯存與堆填問題，明確填埋并非經(jīng)濟之舉，既不降碳還會造成資源浪費，應(yīng)最大程度降低填埋量，優(yōu)先擴大資源化利用，讓先埋后利用得不償失；另一方面，行業(yè)亟待捋順機制，尤其要加強對一線人員的培訓(xùn)學習，加大面向全社會的宣傳力度。同時，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺適配建筑垃圾行業(yè)的污染控制規(guī)范，梳理并完善現(xiàn)有標準體系，為行業(yè)良性發(fā)展筑牢根基。
北京城建集團華晟交通建設(shè)有限公司總經(jīng)理高治泉，分享了公司低碳技術(shù)情況。他表示，作為北京城建集團唯一一家實施建筑固體廢物資源化利用的企業(yè)，公司將會切實發(fā)揮國企擔當作用，在更大范圍、更廣領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展壯大創(chuàng)新力量，推動社會經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平持續(xù)提升，引領(lǐng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
北京智通博瑞科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理宋肖肖在發(fā)言中提到，公司緊扣“雙碳”目標，致力于推進固體廢物監(jiān)管、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧城管、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等多個“智慧+”領(lǐng)域的信息化進程，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)搭建建筑垃圾全鏈條管理信息化平臺，這不僅為建筑垃圾精細化管控、碳排放數(shù)據(jù)采集以及再生產(chǎn)品碳足跡追溯筑牢根基。建立建筑垃圾碳管理服務(wù)平臺，并把這個平臺的服務(wù)細分為政府端和企業(yè)端，政府端設(shè)置賦能、創(chuàng)新、核算、管控、監(jiān)測、連接六個入口，實現(xiàn)碳規(guī)劃、碳監(jiān)測、碳預(yù)警、碳考核；企業(yè)端在“碳交易”功能上，實現(xiàn)了產(chǎn)品碳足跡追溯、產(chǎn)品碳標識認證、自證碳減排交易、企業(yè)綠證管理、企業(yè)碳畫像，在“碳核算”功能上，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條碳排放核算、碳排放預(yù)測、產(chǎn)品碳足跡核算、產(chǎn)品碳排放熱點分析、碳減排評估，開辟了科學化、高效化治理新路徑，推動行業(yè)減污降碳。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技委環(huán)衛(wèi)專委會委員，研究員級高工史東曉，結(jié)合自己的實踐和思考，對垃圾分類大背景下園林綠化垃圾處理及資源化利用路徑進行了分析。他認為，規(guī)劃是龍頭、體系是關(guān)鍵、設(shè)施是重點、市場是根本，機制是保障。未來總體工作思路應(yīng)以強化頂層設(shè)計和綠色可持續(xù)發(fā)展為引領(lǐng)，以促進園林綠化垃圾資源循環(huán)利用為重點，以構(gòu)建園林綠化垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)為抓手，以園林綠化垃圾管理機制建設(shè)為保障。建議各地摸清現(xiàn)狀底數(shù)，強化規(guī)劃引領(lǐng)，加快體系建設(shè)，組合處理模式，選擇合理工藝，加大政府投入力度，建立工作長效機制。
山東省德州市城管局副局長張維民分享了當?shù)貓@林建設(shè)的經(jīng)驗，自 2020 年起，德州先行先試園林綠化垃圾處置利用工作，尤其善用園林廢棄物，通過特殊工藝把落葉、枯枝變?yōu)橛袡C土壤改良劑，反哺綠地，減輕垃圾處理壓力，實現(xiàn)園林生態(tài)內(nèi)循環(huán)。2023年獲批住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全國首批城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點城市，德州進一步完善設(shè)備、健全機制、優(yōu)化工藝、拓展場景，打造出“與鹽堿土壤改良結(jié)合”的綠廢利用特色，為全國低碳園林發(fā)展提供可復(fù)制推廣的寶貴經(jīng)驗。
寧夏銀川市城市管理局環(huán)境衛(wèi)生管理處主任李歡耀，分享了銀川市政企合作破解餐廚垃圾處理難題的有效模式。銀川市作為2016年首批通過國家驗收的城市之一，在餐廚垃圾治理方面采取政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與、綜合治理的方式，持續(xù)不間斷運行，起到了一定的示范作用。通過收運體系全域覆蓋、處理系統(tǒng)持續(xù)發(fā)⼒、投資建設(shè)持續(xù)增加、資源化產(chǎn)品不斷研發(fā)、保障機制部門聯(lián)動和協(xié)同推進、強化監(jiān)管并規(guī)范餐廚垃圾回收處置，獲得了很好的成績，做到了風險可控，取得了政府重視、企業(yè)參與的餐廚垃圾的聯(lián)動治理的實效。政府出臺餐廚垃圾管理相關(guān)法規(guī)制度、經(jīng)費支持、規(guī)范管理、多部門聯(lián)動治理，加強餐廚垃圾源頭管理，杜絕垃圾私拉亂用，保持環(huán)境持續(xù)向好。企業(yè)發(fā)揮主責，持續(xù)加大設(shè)備更新、工藝改造、技術(shù)研發(fā)、環(huán)保安全投入，并注重資源化利用，確保經(jīng)濟效益與社會效益同步發(fā)展。綠色、低碳可持續(xù)發(fā)展的“政企合力銀川模式”全面提升了城鄉(xiāng)市容環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技委城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)委員會專家、清華大學教授劉建國，以學術(shù)研究為依托，基于全球視野與系統(tǒng)思維，分析了我國垃圾分類取得的顯著成效與存在的突出問題，進而展望了發(fā)展前景。他表示，我國垃圾分類處理正在創(chuàng)造減污降碳協(xié)同增效中國范式，部分先進城市生活垃圾回收利用已逼近發(fā)達國家水準。但也存在一些問題，如垃圾分類推動仍高度依賴行政力量的強力投入，過度聚焦廚余垃圾分類導(dǎo)致投入產(chǎn)出偏離市場經(jīng)濟規(guī)律，法律制度不斷強化但基于經(jīng)濟杠桿的長效機制建設(shè)滯后，政府推動成效顯著但社會協(xié)同多元共治局面尚未形成，持續(xù)主動的全民參與仍是制約分類成效的突出短板。未來，應(yīng)在科技支撐基礎(chǔ)上加強科學管理實現(xiàn)系統(tǒng)降本增效，在規(guī)范管理基礎(chǔ)上實現(xiàn)可回收物回收轉(zhuǎn)型升級與實質(zhì)性“兩網(wǎng)融合”，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立垃圾分類多層級全流程智慧監(jiān)管平臺，構(gòu)建垃圾分類生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)體系，推動基于責任分擔原則的社會協(xié)同多元共治，保障從業(yè)者權(quán)益，以實現(xiàn)垃圾分類可持續(xù)發(fā)展。
浙江省杭州市環(huán)境衛(wèi)生和生活固廢處置保障中心副主任邵金蔚分享了致力于探索基層減負新背景下垃圾分類提質(zhì)增效的杭州樣本，展示了杭州市在優(yōu)化垃圾分類管理流程、提升實效方面的創(chuàng)新做法。她介紹說，面對新形勢下的垃圾分類管理，杭州市強化政策制度保障，精準指導(dǎo)基層服務(wù)，創(chuàng)新減負賦能管理。未來將持續(xù)優(yōu)化資源回收利用，健全分類清運體系，加強志愿服務(wù)隊伍，促進垃圾分類質(zhì)效全面提檔升級，形成“以法治為基礎(chǔ)、黨建引領(lǐng)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜”的生活垃圾治理新模式。
浙江虎哥廢物管理有限公司副總裁胡少平介紹了“雙碳”背景下垃圾分類回收的“虎哥模式”，即“前端收集一站式，循環(huán)利用一條鏈，智慧監(jiān)管一張網(wǎng)”的垃圾分類和再生資源回收模式，分享了其在垃圾分類回收、資源循環(huán)利用等方面的先進運營模式與成功經(jīng)驗，為參會企業(yè)提供了有益借鑒。
福龍馬集團股份有限公司總裁辦副主任林琦以“裝備創(chuàng)新賦能綠色低碳城市建設(shè)”為題，介紹了集團在環(huán)衛(wèi)裝備領(lǐng)域的前沿創(chuàng)新成果，分享了數(shù)智化底座的智能裝備發(fā)展戰(zhàn)略，展示一系列智能化、高效能的環(huán)衛(wèi)裝備如何助力城市降低能耗、提升清潔效率，為綠色低碳城市建設(shè)提供硬件支撐，引發(fā)參會者對環(huán)衛(wèi)裝備升級的深入思考。