為強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，以案為鑒、以案明法，根據(jù)《國務(wù)院安委會2023年工作要點》要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室對地方報送的安全監(jiān)管執(zhí)法案例進行梳理，現(xiàn)予發(fā)布。
一、江蘇省淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對建華觀園六期項目安全生產(chǎn)管理人員未在崗履行安全生產(chǎn)管理職責行政處罰案
2023年1月12日，江蘇省淮安市城建監(jiān)察支隊收到淮安生態(tài)新城建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站移轉(zhuǎn)的案件，反映建華觀園六期項目安全生產(chǎn)管理人員未在崗履行安全生產(chǎn)管理職責問題。2023年1月13日，江蘇省淮安市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對上述問題予以立案，并開展了執(zhí)法調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，對其作出罰款1萬元的行政處罰。
二、黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對大慶市騰華金屬結(jié)構(gòu)制造有限公司行政處罰案
2023年2月7日，黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對大慶油田總醫(yī)院省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工程（住院二部重建）項目檢查時發(fā)現(xiàn)，該工程項目施工單位大慶市騰華金屬結(jié)構(gòu)制造有限公司在高空作業(yè)過程中工人未配備安全帶進行高空作業(yè)。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第十四條的規(guī)定，依據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》第二十九條的規(guī)定，對其作出罰款3000元的行政處罰。
三、河北省廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對河北萬霄工程項目管理有限公司行政處罰案
2023年2月27日，河北省廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對河北萬霄工程項目管理有限公司監(jiān)理的廊坊市碧鳳灣項目檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司未對8#卸料平臺進行安全巡視檢查。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十七條的規(guī)定，對其作出罰款1萬元的行政處罰。
四、山東省濟南市綜合行政執(zhí)法局對山東魯巖勘測設(shè)計有限公司行政處罰案
2023年3月1日，山東省濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員對山東魯巖勘測設(shè)計有限公司監(jiān)測的濟南天壇中醫(yī)醫(yī)院基坑項目進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未按照監(jiān)測方案進行深層水平位移監(jiān)測及支護樁錨索內(nèi)力監(jiān)測。2023年3月6日，濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將該案件移送至濟南市綜合行政執(zhí)法局。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第二十條的規(guī)定，依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十八條的規(guī)定，對該公司作出罰款1.5萬元的行政處罰；對該公司直接負責該工程的主管人員作出罰款2000元的行政處罰。
五、江西省贛州市信豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對信豐縣佳能液化氣站行政處罰案
2023年3月3日，信豐縣佳能液化站在營業(yè)中向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供用于經(jīng)營的燃氣。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條的規(guī)定，對其作出罰款5萬元的行政處罰。
六、山東省濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對山東東方監(jiān)理咨詢有限公司行政處罰案
2023年3月10日，山東東方監(jiān)理咨詢有限公司在濟寧高新區(qū)火炬路以西、機電一路以北、機電二路以南的凱旋門1—12#樓、S1—S2#樓、換熱站、配電室、地下車庫、幼兒園項目監(jiān)理過程中，存在未參與組織危大工程（高處作業(yè)吊籃）驗收的行為。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第三十七條的規(guī)定，對其作出罰款1萬元的行政處罰。
七、河北省滄州市鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對鹽山縣第二建筑工程有限公司行政處罰案
2023年5月6日，河北省滄州市鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員對鹽山縣第二建筑工程有限公司施工的河北融鋼金屬制造有限公司管樁端板深加工生產(chǎn)項目進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在未如實記錄施工現(xiàn)場工人安全生產(chǎn)教育和培訓的情況。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定，對其作出罰款1萬元的行政處罰。
八、湖北省十堰市竹山縣城市管理執(zhí)法局對竹山縣同相天然氣有限公司行政處罰案
2023年6月7日，湖北省十堰市竹山縣城市管理執(zhí)法局執(zhí)法人員對竹山縣同相天然氣有限公司進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司站內(nèi)低溫氣化器（-160℃）無低溫防凍傷警示標志。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十五條的規(guī)定，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十八條的規(guī)定，對其作出罰款1萬元的行政處罰。
九、浙江省金華市婺城區(qū)行政執(zhí)法局對江西景觀建設(shè)集團有限公司行政處罰案
2023年7月12日，浙江省金華市婺城區(qū)行政執(zhí)法局執(zhí)法人員經(jīng)社會舉報發(fā)現(xiàn)江西景觀建設(shè)集團有限公司在金華市婺城區(qū)白龍橋鎮(zhèn)臨江西路萬固西江月西側(cè)邵臨街有挖掘痕跡，挖掘區(qū)域內(nèi)有一燃氣管道破損，經(jīng)測量，現(xiàn)場裸露的管道規(guī)格為長8米，周長為30公分，直徑約為9.6公分，破損的管道缺口直徑約為4公分。
經(jīng)調(diào)查認定，上述行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條的規(guī)定，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條的規(guī)定，對其作出罰款10萬元的行政處罰。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要堅決貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》的要求，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，聚焦重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段和重大事故隱患，壓實企業(yè)責任人“第一責任人”安全生產(chǎn)責任，嚴格落實安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員法定責任，加強安全宣傳教育和培訓，提高從業(yè)人員安全意識和安全素養(yǎng)，堅持嚴管重罰，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，督促企業(yè)徹底整改，堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟虛問題。 |
