新聞背景：日前，有新聞報道在廣東省汕尾市區(qū)，多條路道上“建筑材料隨意放置，建筑垃圾任性堆放”的現(xiàn)象引發(fā)了市民的關(guān)注。這些建筑垃圾霸占了整條人行道，影響了市區(qū)的交通，帶著濃厚石灰味的粉塵迎風(fēng)飛揚(yáng)，給城市增添了一道特殊的“風(fēng)景線”。
評論：隨著近年來我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多地方原本暴增的建筑垃圾更來不及被消化，建筑垃圾“占道擾民”、“圍城堆山”的現(xiàn)象也就見怪非怪了。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國建筑垃圾的排放總量已由以往的4000萬噸/年增加到現(xiàn)在的4億噸/年，在業(yè)界看來，建筑垃圾的排放高峰早已兵臨城下。但與建筑垃圾存量巨大的事實相反的是，目前建筑垃圾綜合處理利用率卻還不到5%。
對于建筑垃圾的治理，以往的方式顯得有些簡單粗暴，以深圳特區(qū)為例，作為中國改革開放的窗口以及具有一定影響力的國際化城市，其建筑垃圾的處理方式大體分為2類：一是未經(jīng)任何處理直接填埋，約占比98%；二是經(jīng)分揀后處理，約占2%。如果僅靠填埋使之自然降解，任性的“建筑垃圾”何時休將成為一個未知數(shù)。因此，對建筑垃圾“循環(huán)再利用”，實現(xiàn)資源化利用被提到了前所未有的高度。
事實上，對于如何實現(xiàn)建筑垃圾資源化和循環(huán)利用，我國從1992年就制定了相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)，如2005年制定了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等，但這些法規(guī)在具體的落實中卻經(jīng)常被束之高閣，沒有取得預(yù)想中的效果。而發(fā)達(dá)國家對建筑垃圾處理總體上施行源頭消減的策略，從源頭控制建筑垃圾的產(chǎn)生，而對已產(chǎn)生的建筑垃圾則采用有效措施將其減量，使其成為再生資源，基本上實現(xiàn)了建筑垃圾的資源化利用。例如美國，其《超級基金法》規(guī)定：“任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè)必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾卸�！痹偌由厦绹鄬Τ墒斓墓に囂幚砑夹g(shù)，可以說美國的建筑垃圾再利用效率可以達(dá)到將近100%，其治理的經(jīng)驗方法值得中國學(xué)習(xí)和借鑒。建筑垃圾資源化利用依然任重道遠(yuǎn)。 |
